Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва принял вчера в Боготе, Колумбия, на собрании организации Договора о сотрудничестве Амазонки (OTCA), международное агентство, созданное в 1995 году для применения Договора о сотрудничестве Amazon, уже подписанном в 1978 году восьми странами, которые разделяют бассейн Amazon. В дополнение к Бразилии, они являются частью группы Боливии, Колумбии, Эквадора, Гайаны, Перу, Суринама и Венесуэлы. Участие Лулы ожидалось и, в некотором смысле, предсказуемо, как потому, что организация базируется в Бразилии, так и потому, что повестка дня бразильского президента с момента его избирательной кампании сосредоточилась на окружающей среде и энергетическом переходе. Кроме того, вчерашнее мероприятие считается своего рода общим эссе для конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP30), которую Бразилия будет проходить в ноябре следующего года в Белеме, в штате Амазонка. Вчера в своем выступлении Лула наставил, чтобы самые богатые страны помогали странам региона Амазонки, тема, которая, согласно прогнозам, станет одним из Leitmotivs COP30. «Мы устали от обещаний. Мы хотим знать, какие страны будут внести серьезно. Каждый должен внести свой вклад; мы не можем ожидать милостыни из богатых стран», — сказал он, предложив специальный фонд, который будет обсуждаться в COP30. Президент Бразилии также сказал, что в зависимости от ископаемого топлива — это не путь, а диверсификация энергии.
Однако, несмотря на политические заявления, вчерашняя встреча разочаровала несколько ассоциаций гражданского общества Бразилии, поскольку окончательный текст предлагает «двигаться к справедливому, упорядоченному и справедливому переходу по энергетике», но не предлагает конкретного предложения для применения или признания срочности отказа от ископаемого топлива. «Более 50 организаций запросили объявление о ликвидации ископаемого топлива; принятие этого запроса было бы истинным актом глобального лидерства», -сказал Алекс Рафалович, исполнительный директор Непролиферационного договора о ископаемом топливе. По словам Рафаловича, «COP30 от Belém должен исправить это упущение и проложить путь к договору о непредвидении о ископаемом топливе, ключевом инструменте для содействия сотрудничеству к справедливому переходу, который защищает Амазонку и мир». «Бразилия, в которой будет проходить COP30 в ноябре, должна представлять более амбициозные предложения по прогрессивной ликвидации ископаемого топлива и создании зон исключения для добывающей деятельности, в соответствии с единодушными требованиями коренных народов и гражданского общества», — сказала Гизела Уртадо из Стрески НПО. «Будущее джунглей, его народы и планеты зависит от решений, которые мы принимаем сейчас», — добавил он.
Следовательно, все глаза теперь поставлены в COP30 правительства Лулы, которому придется иметь дело с их противоречиями. Наиболее важной проблемой остается исследование нефти в устье реки Амазонки, которую бразильский президент был благоприятен не раз. В феврале прошлого года даже Лула жестоко напала на Ибаму, бразильский институт возобновляемых и экологических природных ресурсов, открыто произносив в пользу нефтяной эксплуатации устья Амазонки национальной нефтяной компанией Petrobras. «То, что мы не можем сделать, это продолжать так. Ибама является правительственным агентством и выглядит как агентство против правительства», — сказал Лула. При эксплуатации нефти устья Амазонки президент Бразилии не ходил с родео. «Дело не в том, что он будет упорядочить, что он эксплуатируется, я хочу, чтобы его эксплуатировали. Очевидно, что до того, как мы должны исследовать, мы должны посмотреть, есть ли нефть, количество нефти, потому что много раз отверстие падает в глубину 2000 метров, и то, что было воображается, не найдено», — сказал он в интервью местной станции. Радио Диарио Ф.М.Полем
Завтра начнется решающее доказательство разведки в устье реки Амазонки, которая будет рассмотрена последней фазой перед разрешением разведки нефти Petrobras. Национальная координация артикуляции черных сельских общин, также известных как «Квилумболас», Конак, назвала «недопустимые» реализацию этих тестов накануне COP30 без ранее консультируя местные сообщества, которые осуждают «экологический расизм» и «непрерывность колониальных практик». По словам местных жителей, осуществление проекта противоречит климатическому обязательствам, которое Бразилия намерена представить миру, и подрывает доверие страны как лидера в переходе справедливой энергии. In a statement, CONAQ declared that “carrying out this test, ignoring international guarantees and the prominence of the communities of the region, contradicts the climate commitment that Brazil intends The text. In addition, some local communities, such as Patuazinho, in the city of Oiapoque, in the state of Amapá, on the border with the French Guiana, already denounce an increase in the invasions of their lands and threats related to real estate спекуляции и растущее давление на разведку нефти.
К этому сценарию также добавлено двусмысленность нового закона, который недавно обнародовал гибкие лицензии на окружающую среду. Лула наложила 63 вето, избегая одобрения мер, которые расширили бы разрешения на «самоопределение» и ослабили защиту Атлантического Мата, родного леса, который в основном находится в части бразильского побережья, а также коренных территорий и общин африканского происхождения. Это решение было принято в качестве положительного шага экологов и парламентариями, которые увидели частичный барьер против «Проекта о разрушении», утвержденный в Палате депутатов в июле. Тем не менее, все еще существует решающая уязвимость, которая является созданием специальной лицензии на окружающую среду (LAE), которую Лула поддерживала и немедленно запущена посредством предварительной меры. Лей, предложенный президентом Сената, Дэви Алколста, позволяет ускорить одобрение проектов, классифицированных как «стратегический» Советом управления, группы, состоящей из бразильских и иностранных предпринимателей, а также членов гражданского общества, которые готовят предложения по государственной политике. Согласно IPAM (Институт экологических исследований Amazon), этот инструмент подвергает риску стать открытой двери для условных политических интересов, что позволяет значительно воздействовать на окружающую среду — как именно нефтяную эксплуатацию в устье реки Амазонки — уполномочены дискреционными и не -стиованными критериями. Проблема, по словам НПО и парламентариев, заключается в том, что определение того, что «стратегическое» является в высшей степени политической и переменной в зависимости от правительственного управления. Это вводит серьезную институциональную уязвимость: потенциально разрушительные проекты для экосистем и традиционных сообществ могут быстро продвигаться, избегая принципа осторожности окружающей среды и снижения прозрачности процесса принятия решений. Кроме того, эта мера вызывает обеспокоенность в отношении прав местного населения. В то время как Лула защищала целостность гарантий для коренных народов и Quilombolas, практическое применение LAE может привести к снижению его способности влиять на решения, особенно на уязвимых территориях, таких как Amazon.
Наконец, все еще есть политическое противоречие. В то время как правительство пытается консолидировать международный имидж лидера в переходе справедливой энергии, оно сохраняет в силе инструмент, который облегчает разрешение на потенциально вредные работы для климата и биоразнообразия. Это несоответствие может подорвать доверие Бразилии накануне важных назначений, таких как COP30, который уже критичен, менее чем через три месяца после его начала, за высокую цену жилья. Поэтому до сих пор только 39 делегаций подтвердили оговорку их комнат через платформу, сделанную доступной после многих задержек федеральным правительством. Восемь других делегаций выбрали жилье за пределами официальной системы, включая Египет, Испанию, Японию и Норвегию. В общей сложности только 47 делегаций из 196 уже гарантировали их жилье. Исполнительный секретарь гражданского дома Мириам Белхиор подтвердил, что нет возможности сменить штаб -квартиру и что COP30 будет проходить в Белиме, как и планировалось. Кроме того, говорят, что полоса и ослабление, созданные между правительством Бразилии и Организацией Объединенных Наций. ООН попросила, чтобы Бразилия выплатила часть расходов на проживание стран -участвующих стран, особенно самых бедных и островов, но исполнительный директор Lula отказался, утверждая, что уже предполагает высокие затраты на организацию мероприятия и повторяя, что «он не соответствует бразильцам, чтобы заплатить за делегации». В ответ Бразилия призвала рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций по изменению климата (CMNUCC), то есть экологическую руку ООН, которая координирует конференции по климату, «покинуть свою зону комфорта» и напрямую увеличивать средства для делегаций, помня, что в других конференциях возмещение было намного выше, например, 400 долларов ежедневно в Бонне (Германия). Многие помещения также осуждают внезапные выселения владельцев, которые хотят арендовать их по очень высоким ценам участникам COP30.
Проблема жилья также может ограничить наличие местных сообществ. «Мы ожидаем около 3000 коренных народов в Белиме», — объявила министр коренных народов, Соня Гуаджарара, но они также могут стать жертвами жилья или поиска пустого COP30. Что касается общин коренных народов, противоречия не отсутствуют, особенно в отношении Яномами. Несмотря на обещания правительства Лулы с момента его инаугурации, также чтобы отличить себя от управления Болсонаро, Яномами продолжает страдать от болезней и недоедания. С одной стороны, число смертей от малярии снизилось на 35%, а смертельные случаи недоедания снизились на 68%благодаря увеличению медицинского персонала (+155%) и помощи (+268%). С другой стороны, случаи малярии увеличились с 14 000 до 18 000, что затрагивает более половины из приблизительно 32 000 яномами, а острые респираторные инфекции выстрелили (+272%), что показывает, что ситуация в чрезвычайных ситуациях далеко не преодолена.
По данным Министерства здравоохранения, увеличение случаев также связано с улучшением доказательств и мониторинга. Тем не менее, реальность на земле показывает новое узкое место. Вирус малярии, первоначально введенный нелегальными шахтерами, Garimpeiros, теперь циркулирует в самих общинах. Это означает, что, по мнению экспертов, стратегия должна переходить от простой сдерживания серьезных случаев до капиллярного контроля передачи, также устраняя мягкие формы для прерывания цепочки инфекции. По словам газеты Сан -Паулу НародПо -прежнему существуют структурные проблемы, такие как логистическая хрупкость, которая препятствует контролю со здоровьем, отсутствие прозрачности в официальных данных — правительство не опубликовало полную статистику 2024 года — и пористость границ с Венесуэлой, где сохраняется незаконная добыча полезных ископаемых, а военные не могут сдерживать захватчиков. Ситуация привела к тому, что Апиб, артикуляция коренных народов Бразилии, попросить Федерального Верховного суда (STF), что правительство предоставляет более подробные периодические отчеты.
