Соединенные Штаты объявили в эту среду о новом ослаблении санкций в отношении Венесуэлы с целью облегчения инвестиций и коммерческих соглашений между иностранными компаниями и компаниями, контролируемыми венесуэльским государством. Изменения сконцентрированы в таких ключевых секторах, как нефть, природный газ, нефтехимия, горнодобывающая промышленность и производство электроэнергии, областях, которые считаются фундаментальными для возобновления экономической деятельности страны.
Новые положения были опубликованы Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC), зависимым от Министерства финансов США, и изменяют основные аспекты лицензий, выданных в этом году.
До сих пор соглашения, разрешенные по лицензиям США, должны были регулироваться исключительно законодательством США. После внесения изменений, объявленных в среду, контракты могут включать определенные венесуэльские правила, касающиеся экономической деятельности, осуществляемой внутри страны.
Согласно разъяснениям, выпущенным Казначейством, будет разрешено признавать аспекты, связанные с административными разрешениями, концессиями, трудовым законодательством, экологическими стандартами, санитарными требованиями и другими регулирующими полномочиями венесуэльского государства.
Решение направлено на устранение одного из главных препятствий, возникших в ходе переговоров между энергетическими компаниями и Petroleos de Венесуэла (PDVSA), государственной компанией, контролирующей добычу углеводородов в стране.
Власти США также расширили возможности разрешения контрактных споров. До сих пор судебные разбирательства приходилось рассматривать исключительно на территории Соединенных Штатов. После внесения изменений стороны могут также обращаться в суды или арбитражные механизмы, расположенные в Великобритании, Франции или Сингапуре.
Однако Минфин сохранил ряд ограничений, направленных на сохранение контроля над финансовыми потоками, связанными с этими операциями. Лицензии устанавливают, что платежи, направленные заблокированным физическим или юридическим лицам, должны направляться в фонды, контролируемые правительством США, за исключением тех, которые связаны с налогами, разрешениями или местными сборами.
Изменения коснутся не только нефтяного сектора. Они также охватывают деятельность, связанную с природным газом, нефтехимией, электроэнергией и венесуэльскими полезными ископаемыми, включая золото. В последнем случае Вашингтон обновил специальную лицензию, разрешающую определенные коммерческие операции, связанные с полезными ископаемыми, добываемыми в Венесуэле.
Однако новые разрешения сохраняют важные ограничения. Выигравшие компании смогут покупать, транспортировать, хранить, экспортировать или продавать венесуэльские полезные ископаемые, но им по-прежнему будет запрещено напрямую участвовать в разведке, добыче или разработке новых горнодобывающих проектов внутри страны.
Лицензии также исключают любые операции, связанные с людьми или компаниями, подпадающими под индивидуальные санкции, а также транзакции, связанные с Россией, Ираном, Северной Кореей или Кубой. Аналогичным образом запрещено использование цифровых валют, выпущенных венесуэльским режимом, и сохраняются ограничения на суда, заблокированные властями США.
Еще один пункт, заложенный Минфином, обязывает компании сообщать подробную информацию о проведенных операциях. В отчетах должны быть указаны вовлеченные стороны, проданные объемы, цены, конечные пункты назначения продукции и платежи, произведенные государственным агентствам Венесуэлы.
В случае с минералами компании также должны будут предоставить документацию, позволяющую отслеживать происхождение материалов и проверять цепочку поставок.
Гибкость возникает в то время, когда различные энергетические компании рассматривают возможность расширения своего присутствия в Венесуэле. Несколько американских и иностранных компаний ведут переговоры с PDVSA о разработке новых схем производства по лицензиям, выданным Вашингтоном.
Изменения являются частью процесса гибкости, продвигаемого Белым домом с начала этого года. С января Вашингтон ввел ряд мер, направленных на расширение экономической активности в ключевых секторах Венесуэлы, сохраняя при этом механизмы надзора за доходами, получаемыми от этих операций.
Кроме того, в последние недели венесуэльский режим рассмотрел некоторые проекты контрактов о разделе продукции после того, как компании энергетического сектора выразили обеспокоенность по поводу некоторых положений, которые они считают несовместимыми с условиями, требуемыми американскими лицензиями.
(по данным Reuters)
