Темнее масла. «Масштаб ресурсов, полученных от нефтяных доходов Венесуэлы в 2026 году, контрастирует с почти полной непрозрачностью в отношении его управления, как в институциональной структуре Нефтяного фонда, так и в управлении доходами, которые соответствуют венесуэльскому государству», — предупреждает неправительственная организация Transparencia Венесуэла в своем отчете.
Какова реальная сумма счетов за нефть Венесуэлы в 2026 году? И какая часть этих денег была передана режиму Чависты? Официального ответа на эти вопросы нет.
9 января, через шесть дней после захвата Николаса Мадуро и его жены Силии Флорес в Каракасе, администрация Дональда Трампа учредила Депозитный фонд иностранных правительств (известный как Нефтяной фонд) для управления доходами Венесуэлы от экспорта нефти, газа и полезных ископаемых.
Хотя сначала шла речь об отправке денег на счет в Катаре, вскоре было решено, что средства будут размещены в Министерстве финансов США. Чтобы отметить уникальность этой инициативы, Transparencia Венесуэла подчеркивает различия, существующие с такими примерами, как программа «Нефть в обмен на продовольствие», которая применялась в Ираке в 1995 году, и Фонд для афганского народа 2022 года.
«Нефтяной фонд Венесуэлы не имеет специального механизма управления, поскольку это не управление сторонними гуманитарными фондами, а венесуэльские фонды, находящиеся под защитой США», — заявляют в НПО.
По оценкам Financial Times, Вашингтон получил около 13 миллиардов долларов от продажи венесуэльской сырой нефти. Когда его спросили об этой сумме, президент Трамп ответил: «13 миллиардов долларов из Венесуэлы? Я думаю, больше, чем это (…) Мы много раз платили за эту войну. И то же самое произойдет и с Ираном. Мы много раз платили за войну».
Transparencia Венесуэла произвела собственные подсчеты: 15 миллиардов 166,8 миллиона долларов экспортных продаж, из которых от 12 до 13 миллиардов долларов поступило в Нефтяной фонд, а от 6 до 8 миллиардов долларов поступило в казну временного правительства Дельси Родригес.
«Добыча нефти выросла с 924 тысяч баррелей в сутки (баррелей в сутки) в январе до 1 187 000 баррелей в сутки в июне (+28,5%), а экспорт достиг 1 254 000 баррелей в сутки в мае, с отклонением на 70% по сравнению с январем. За семестр было бы добыто около 196,26 миллиона баррелей и 190,52 миллиона экспортировано», — говорится в их отчетах. вычисления.
Они добавляют, что «Центральный банк Венесуэлы опубликовал после семи лет несоблюдения требований, что торговый баланс в первом квартале составил 5,491 млн долларов США за экспорт нефти, во втором квартале средняя цена венесуэльской сырой нефти составила 86,62 доллара США за баррель».
Transparencia Венесуэла указывает, что «Президентный указ США предоставляет Государственному департаменту право определять политику расходов, а Министерству финансов – ее оперативное исполнение»; Однако ни одна из двух организаций не опубликовала правила, регулирующие эти функции.
Напомним, что госсекретарь Марко Рубио заявил перед Сенатом Северной Америки, что «выплаты учитывают ежемесячные запросы правительства Венесуэлы, что предполагает, что исполнение государственного бюджета Венесуэлы зависит от трансфертов из Фонда».
На сегодняшний день есть только официальные данные о сумме около 300 миллионов долларов, которые режим Чависта признал, что получил их в фонд социальной защиты. Эта сумма будет эквивалентна 2% того, что, как предполагается, сгенерировал Нефтяной фонд.
Исполнительный указ защищает деньги от кредиторов и судебных исков, но Transparencia Венесуэла «не выявила, что у правительства Дельси Родригес есть какой-либо механизм подотчетности, который позволяет узнать сумму, управляемую Фондом, или назначение ресурсов».
Мадридская газета ABC сообщила, что Счетная палата правительства (GAO) Конгресса США начала расследование в отношении Нефтяного фонда Венесуэлы.
Экономист Асдрубал Оливерос отмечает, что деньги, переданные Белым домом режиму Чависты, «предназначены в основном на валютный рынок и восстановление нефтяной промышленности».
«Чувство разочарования значительной части общества остается понятным. Больницы по-прежнему нуждаются в инвестициях. Школы остаются в упадке. Дороги демонстрируют многолетнее запустение. Системы электроснабжения и питьевой воды работают с огромными ограничениями. Зарплаты населения по-прежнему далеки от того, что необходимо для восстановления утраченной покупательной способности», — перечисляет эксперт.
Оливерос утверждает, что «Венесуэла не сталкивается с проблемой в миллиарды долларов. Перед ней стоит проблема в десятки миллиардов долларов».
«После более чем двадцати лет неэффективной государственной политики, коррупции, потери институционального потенциала и разрушения физического капитала в стране накопился гигантский инвестиционный дефицит. К этой панораме теперь добавляются потребности, возникшие в результате восстановления после июньских землетрясений, которые сами по себе требуют ресурсов, эквивалентных нескольким пунктам ВВП. Вывод неприятный: хотя поток нефти и улучшился, его все еще недостаточно, чтобы покрыть размеры накопленного ухудшения», — подчеркивает консультант.
Прозрачность Венесуэлы предлагает «сформировать независимое подразделение для координации, управления, мониторинга и прозрачности ресурсов, получаемых Венесуэлой, будь то из Нефтяного фонда или гуманитарной помощи».
В свою очередь, он выступает за раскрытие «положений об управлении Нефтяным фондом и управленческих отчетов правительства Венесуэлы, предусмотренных Указом» и требует от Petroleos de Венесуэла «отчета об экспорте, подпадающем под действие Указа, с указанием покупателей, цены, объема и условий продажи».
НПО требует, чтобы Министерство финансов и Центральный банк Венесуэлы предоставили подробную информацию о ресурсах, полученных от Министерства финансов, а также чтобы Генеральный контролер республики «проверил отчеты PDVSA о продажах, предусмотренных указом».
«Устранение этого информационного разрыва является для организации «Прозрачность Венесуэлы» важнейшим условием экономического восстановления страны, которое принесет пользу гражданам, а не только промышленности и политическим и экономическим субъектам, которые сегодня контролируют ее управление», — заключает он.
