Ратификация санкций Евросоюза против чиновников, связанных с правительством Николаса Мадуро, и отказ Каракаса от этого решения открывают период новых переговоров по отправке миссии наблюдателей от блока на президентские выборы в Венесуэле в 2024 году, считают эксперты.
В этот понедельник Евросоюз согласился продлить на 6 месяцев вместо 1 года, как обычно, индивидуальные санкции против 54 венесуэльских лидеров и чиновников за пропаганду «подрыва демократии, верховенства закона и уважения прав человека». » в южноамериканской стране.
ЕС заявил, что готов сделать их более гибкими или отменить их в зависимости от реализации политических соглашений, подписанных на Барбадосе в конце октября между правительством Мадуро и оппозицией после обширных переговоров при содействии Норвегии.
МИД правительства Венесуэлы счел продление санкций «высокомерным и незаконным», поставив под сомнение приглашение миссии наблюдателей Евросоюза на президентские выборы в следующем году, о чем прямо говорится в подписанных ранее политических соглашениях. .недели в карибской стране.
По мнению исполнительной власти Каракаса, это решение «лишает их права участвовать в политических процессах Венесуэлы», поскольку, всегда по согласованию с правящей партией, такая политика санкций «нарушает священные принципы Конституции и нарушает нормы, описанные в Устав.» Организации Объединенных Наций».
В Евросоюзе отметили, что его Совет принял решение сократить срок очередного возобновления санкций с 1 года до 6 месяцев в контексте подписания Барбадосских пактов и «продолжения» диалога в Венесуэле.
Стимулы к переговорам
Европейский Союз понимает это сокращение продолжительности индивидуальных санкций против венесуэльских чиновников «как стимул» для политических разговоров о состоянии демократии в Венесуэле, пояснил политолог Дориам Гонсалес.
Эксперт из Университета Лос-Андес считает, что в отношении иностранных санкций реализуется «сценарий разрядки» в связи с документом, подписанным на Барбадосе, который «не является жестким соглашением, а скорее допускает интерпретации» сторонами, сказал он. .
Существует сценарий разрядки, результат Барбадосских соглашений. «У страны появится окно возможностей в вопросах энергетики».
Гонсалес заверил, что европейские санкции «не являются такими ограничительными или вредными», как те, которые применяются Соединенными Штатами, и направлены против секторов и институтов, а не только против отдельных лиц.
«Североамериканские санкции сильнее, они имеют гораздо большее влияние в Венесуэле, и чавизм вступил в новую стадию переговоров, можно сделать вывод», — сказал он.
По оценкам аналитика, правящая партия Венесуэлы может прибегнуть к помощи посредников в Европе, таких как бывший президент Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро или комиссар по иностранным делам Хосеп Боррель, для обсуждения вопросов наблюдения за выборами в 2024 году.
Чавизмо научился интерпретировать политические сценарии масштабов этих новых трений с Европой как «части переговоров», которые могут принести ему пользу, по оценкам Гонсалеса, благодаря специализированным исследованиям в области управления, политического менеджмента и анализа данных.
Предполагаемая дисквалификация европейских наблюдателей на президентских выборах 2024 года в Венесуэле «еще предстоит выяснить», отметил эксперт.
«Все взаимосвязано», — предупредил политолог Пьеро Трепиччоне, комментируя новости о санкциях, напряженности, диалоге и соглашениях, подписанных по Венесуэле.
В этих терминах проявляется решение Европейского блока «продолжать оказывать давление» на правительство Венесуэлы, чтобы оно продемонстрировало прогресс в достигнутых переговорах соглашениях.
«Игра открыта. Идет переговорный процесс, который в то же время открыт для давления, давления, отправки сообщений Гарсии и попыток немного изменить темп времени, в котором развивается этот политический диалог», — прокомментировал он.
Знак гибкости
Хесус Кастельянос, политолог, специализирующийся на вопросах выборов в Венесуэле, сказал, что, похоже, «рано» говорить о том, исключается ли отправка европейских наблюдателей в 2024 году решением, принятым в этот понедельник.
«В Барбадосских соглашениях вопросы выборов являются одними из наиболее чувствительных вопросов, и, в зависимости от уступок, сделанных режимом (Мадуро), вопрос санкций может улучшиться, а может и не улучшиться», — сказал он.
По мнению Кастелланоса, Европейский Союз послал «сигнал гибкости», ратифицировав отдельные санкции на более короткий период, чем обычно. По его мнению, это «возможность» для Каракаса «определить лучшие условия выборов».
Напряженность между политической властью Венесуэлы и Европейским Союзом возникла после того, как судебная власть аннулировала президентские праймериз от оппозиции, на которых победила либеральная кандидатка Мария Корина Мачадо.
Европейское наблюдение за выборами обычно придерживается «жестких» процедур в отношении продолжительности своей миссии, освещения, представления результатов и публикации отчетов, напомнил Кастелланос.
По его оценке, это может представлять собой «трудность» для Каракаса.
Он задался вопросом, готов ли ЕС послать только миссию экспертов и готово ли правительство Мадуро разрешить «любой тип наблюдения» за Европой после «трений» региональных выборов 2021 года.
После 7 недель пребывания на месте европейская делегация посчитала, что количество голосов улучшилось по сравнению с тремя предыдущими выборами из-за участия оппозиции, но сообщила об отсутствии независимости судебной власти, использовании государственных ресурсов в кампании, дисквалификации». «арбитраж» кандидатов и создание официальных пропускных пунктов в избирательных участках.
Затем Мадуро назвал наблюдателей «врагами» и «шпионами».
Гонсалес, со своей стороны, напомнил, что главный делегат правящей партии на этих переговорах Хорхе Родригес предупредил перед подписанием Барбадосского соглашения, что на президентских выборах не будет иностранного наблюдения, хотя в карибской стране были согласованы другие условия. и дней Затем делегация Центра Картера посетила Каракас для подготовки миссии наблюдателей на 2024 год.
Трепиччоне из Центра Гумилла в Венесуэле подчеркнул, что «все взоры» международного сообщества прикованы к президентским выборам, надеясь, что они носят «конкурентный характер» и результаты которых признаются всеми.
Усилия Европы и ее международных союзников сосредоточены на этих выборах, несмотря на «метасообщения, пытающиеся изменить динамику и ритмы» идущего полным ходом переговорного процесса, заключает он.
В понедельник парламент Венесуэлы одобрил соглашение об отказе от решения Евросоюза. Хорхе Родригес, главный делегат правящей партии на переговорах при содействии Норвегии и президент законодательной власти, обусловил приезд европейских наблюдателей в 2024 году наличием санкций.
«Пока существуют венесуэльцы, подпадающие под санкции Европейского Союза, даже если это безобидные санкции, поскольку они нарушают принципы закона и Барбадосские соглашения, и, пока существуют какие-либо санкции, они будут предотвращены». от поездки в Венесуэлу для наблюдения за любыми выборами», — сказал он на заседании.
