Соединенные Штаты подвергли критике чартерные рейсы с Кубы в Никарагуа, утверждая, что они предназначены «в основном для нелегальной миграции», согласно положению, объявленному на прошлой неделе Вашингтоном, сопровождаемому мерами по прекращению этих поездок.
Данная мера открывает возможность владельцам, руководителям и высокопоставленным должностным лицам компаний, предлагающих чартерные рейсы в Никарагуа с Кубы, перевозящие нелегальных мигрантов.
Но почему Вашингтон заинтересован в прекращении полетов с Кубы и других стран в Никарагуа?
В Никарагуа полеты с Кубы начали демонстрировать рост с середины ноября 2021 года, когда правительство президента Даниэля Ортеги для народа Карибского острова, правительство которого является политическим союзником Манагуа.
Никарагуа затем заявила, что приняла эту меру с целью «содействовать» коммерческому обмену, туризму и «гуманитарным семейным отношениям».
Однако вместе с Кубой Никарагуа с середины октября этого года начала фиксировать рост чартерных рейсов из Гаити.
Количество рейсов увеличилось, и всего за три дня в международный аэропорт Аугусто Сандино в Манагуа прибыло в общей сложности 36 групп гаитян.
Эксперты утверждают, что стоимость места на чартерном рейсе в Никарагуа из Гаити колеблется от $3000 до $5000; а с Кубы цены аналогичные.
Новый ярлык
Аналитики, с которыми консультировались эксперты, сходятся во мнении, что Никарагуа стала ярлык —или «короткий путь» — для мигрантов, которым раньше приходилось преодолевать другие, более длинные расстояния, чтобы добраться до США.
«Отправной точкой кубинской и гаитянской миграции, в частности, является срочное желание многих покинуть страну, где наиболее доступные маршруты перенасыщены», — сказал он Мануэль Ороско, аналитик по вопросам миграции Межамериканского диалога, аналитического центра в Вашингтоне.
Он который является одним из доступных вариантов прибытия гаитянских и кубинских мигрантов в Соединенные Штаты, требует «минимального уровня документов», добавил Ороско.
«Это иммиграционные процедуры или, по крайней мере, у них была повестка явиться в иммиграционный суд, чтобы определить, может ли человек иметь право просить убежища и/или есть ли у них процедуры гуманитарного условно-досрочного освобождения», — заявил он.
Поэтому, по его мнению, многие кубинцы и гаитяне ищут другой, более быстрый способ добраться до Соединенных Штатов, и именно здесь Никарагуа представляет собой возможность, поскольку обеим странам разрешен бесплатный транзит.
«В случае с гаитянами было много миграции в Бразилию, а затем в Чили, а затем в Соединенные Штаты, в то время как для кубинцев еще 5 лет назад маршрутом был Эквадор. Позже была предпринята попытка выехать в Мексику и появиться на границе. Но затраты и работа были высокими», — пояснил он.
Ороско считает, что в сложившихся обстоятельствах «Никарагуа воспользовалась этим, чтобы продать людям миграционный маршрут через Манагуа с денежным предложением и пакетом чартерных рейсов».
«Преднамеренный и рассчитанный акт, а также провокационный эффект становятся мотивацией использовать эту миграцию как акт агрессии против Никарагуа, «вооружая» миграцию как внешнеполитическое оружие», — говорит Ороско.
Мигрантский маркетинг
Ариэль Руис Сото, аналитик Института миграционной политики в Вашингтоне, подчеркивает, что коммерциализация различных миграционных маршрутов в полушарии не является чем-то новым.
Цепочки койотов и торговцев мигрантами «воспользовались и адаптировали свою деятельность в соответствии с тем, как изменились миграционные потоки в регионе, предлагая более опасные или дорогие миграционные маршруты».
Транзит кубинских и гаитянских мигрантов через Никарагуа также не является новым явлением, однако, по словам Руиса Сото, объем и частота рейсов, способствующих нелегальной миграции, привлекли внимание правительств США и Мексики.
Особая обеспокоенность властей США в отношении этих перемещений заключается в том, что «они воспринимаются как попытки способствовать беспорядкам при транзите мигрантов через регион и противоречат усилиям по управлению регулярной, безопасной и упорядоченной миграцией», добавил Сото.
«В действительности количество мигрантов, пользующихся этими рейсами, относительно невелико по сравнению с другими потоками в регионе, например, с потоками, пересекающими Дариенский разрыв, но это понимается как действия, которые снижают успешность операций, которые он координирует. США с другими странами, включая Панаму и Коста-Рику», — сказал он.
Эксперт по иммиграционной политике подчеркнул, что «подавляющее большинство» кубинских и гаитянских мигрантов, прибывающих на границу между Мексикой и Соединенными Штатами, «предпочитают въезжать через пункты въезда», и этот процесс является более упорядоченным для властей.
«Возможные действия, предпринятые правительствами США и Мексики по этому вопросу, являются важными усилиями по снижению восприятия нелегальной миграции, хотя они оказывают незначительное влияние на количество транзитных мигрантов», — заключил он.
