Вероятность вооруженного конфликта между Венесуэлой и Гайаной из-за их исторического спора по поводу территории площадью 159 000 квадратных километров, известной как Эссекибо, стала «большой и реальной» в последние недели на фоне эскалации напряженности между двумя странами Южной Америки. , по словам опрошенных специалистов по безопасности и обороне.
С XIX века Венесуэла и Гайана оспаривают принадлежность территории Эссекибо с населением около 130 000 человек, но богатой природными и энергетическими ресурсами. До обретения независимости Гайана была известна как «Британская Гвиана», будучи частью трех империй.
В сентябре прошлого года Гайана завершила раунд переговоров с транснациональными нефтяными компаниями по освоению морских территорий, которые, по словам Каракаса, востребованы и ожидают делимитации, назвав эти тендеры нарушающими международное право.
Между тем, требование Гайаны утвердить арбитражное решение, которое принесло ей пользу в 1899 году, продвигается в Международном Суде, органе ООН, который объявил себя компетентным выносить решения по существу спора.
Правительство Венесуэлы под председательством Николаса Мадуро игнорирует юрисдикцию Международного суда по этому вопросу и выступает за проведение консультативного референдума для защиты своих территориальных прав в Эссекибо.
В октябре Гайана обратилась к послу Венесуэлы в Джорджтауне за разъяснениями по поводу усиления военной активности вблизи общей границы.
По словам Каракаса, это операции по борьбе с незаконной добычей полезных ископаемых. Гайана, однако, предупредила, что она остается «на страже» перед лицом передвижения войск из соседней страны и что она «тщательно следит» за проведением военных учений вблизи своей границы.
Министр обороны Венесуэлы генерал Владимир Падрино Лопес в октябре обвинил президента Гайаны Ирфаана Али в «высокомерной и воинственной риторике», предположительно по указанию правительства Соединенных Штатов.
«Мы готовимся ко всем сценариям, однако надеемся, что мир и разум восторжествуют», — заявил офицер в видеоролике, размещенном в социальных сетях.
Экономическое «отчаяние»
«Опасность конфликта велика и реальна» между Венесуэлой и Гайаной, уверяет американский консультант, аналитик по национальной безопасности, журналист и писатель Дуглас Фарах.
По его мнению, «будущее двух экономик» в Южной Америке находится под угрозой в контексте территориальных противоречий и внутренних особенностей.
Фарах, президент консалтинговой фирмы по национальной безопасности IBI Consultants, подчеркивает, что правительство Венесуэлы «отчаянно пытается эксплуатировать новые запасы нефти», помимо тяжелой сырой нефти, которую оно обычно перерабатывает, «менее ценной и более дорогой в добыче».
Гайана, со своей стороны, имеет потенциал оставить позади «экономику, зависящую от нескольких продуктов с нестабильными рынками», и полностью войти в страну, в которую «вливаются миллионы долларов на протяжении десятилетий», отмечает он.
В этом месяце президент Али осудил, что его страна столкнулась с «угрозами» со стороны Венесуэлы, и призвал никого не путать приверженность его страны миру и мирному разрешению споров с «чувством слабости».
«Мы остаемся твердыми в нашей решимости решительно защищать нашу страну и ее народ, защищая нашу территориальную целостность и суверенитет», — сказал он в послании Силам обороны Гайаны.
Тревожный референдум
Росио Сан Мигель, президент гражданской ассоциации «Гражданский контроль за безопасностью, обороной и национальными вооруженными силами», нацелилась на два из пяти вопросов консультативного референдума по Эссекибо, который Венесуэла надеется провести 3 декабря.
Четвертый вопрос, разработанный законодательной властью Венесуэлы, контролирующей чавизм, спрашивает граждан, согласны ли они «выступить всеми средствами, в соответствии с законом, против притязаний Гайаны на одностороннее распоряжение морем, ожидающим делимитации, незаконно и в нарушение международного права».
Пятый вопрос ставит под сомнение создание штата Гуаяна-Эсекиба на заявленной территории с целью продвижения «ускоренного плана» по обслуживанию своего населения, включая предоставление гражданства и венесуэльских удостоверений личности.
«Вопросы 4 и 5 консультативного референдума, если венесуэльцы ответят утвердительно, представляют собой карт-бланш, который может даже санкционировать вооруженный конфликт», — предупреждает Сан-Мигель, также юрист.
На этой неделе представительство Гайаны заверило на слушаниях в Международном Суде, органе ООН, что оно рассматривает венесуэльский консультативный совет как «экзистенциальную угрозу» для себя.
Эссекибо представляет две трети территории, которую Гайана считает своей собственностью.
Фактическая оккупация территории
Эксперт по безопасности и обороне считает, что условия, в которых поставлен четвертый вопрос, особенно открывают дверь для конфликта.
«По сути, фраза «противиться всеми средствами, в соответствии с законом», предложенная в четвертом вопросе консультативного референдума, включает в себя возможность для государства начать войну, если оно сочтет, что его территориальная целостность находится под угрозой». он ценит.
Кроме того, создание Венесуэлой государства Гуаяна-Эсекиба «предполагает полную оккупацию территории», а также управление ее населением и ресурсами, «что может вызвать военный ответ со стороны Гайаны при поддержке ее союзников», — заявил он. предупреждает Сан-Мигель.
Он указывает, что любой пограничный военный инцидент между обеими странами может «очень быстро обостриться с очень серьезными последствиями» для них и региона.
Риск «мальвинизации»
Андрей Сербин Понт, доктор международных отношений и аналитик, специализирующийся на геополитической разведке, основанной на внешней политике, обороне, безопасности и правах человека, считает, что угрозу вооруженного конфликта между Венесуэлой и Гайаной следует интерпретировать «как серьезную озабоченность» в свете недавние события.
Сербин Понт отмахивается от одной из своих старейших гипотез относительно власти Чавизма: «возможности мальвинизации внутреннего кризиса» в Венесуэле со стороны правительства Мадуро. Для него это «скрытый риск».
В 1982 году аргентинская диктатура генерал-лейтенанта Леопольдо Галтьери попыталась военным путем вернуть Фолклендский архипелаг у Англии.
Некоторые аналитики оценили эту войну отчасти как попытку отвлечь внимание от внутренней ситуации в Аргентине, которая на момент вторжения, продолжавшегося 10 недель, переживала острый социально-экономический кризис.
«Мы находимся в довольно беспокойном глобальном контексте: война на Украине, на Ближнем Востоке, растущая напряженность на Тайване и в Северной Корее».
По словам Сербина Понта, идея «экстернализировать эти кризисы» в Венесуэле никогда не приводила к вооруженному конфликту, но «она действительно создает напряженность, которая обостряется и может привести к случаям насилия».
Эксперт, уроженец Аргентины, предупреждает о «недооценке» возможностей противника и его альянсов в вооруженном конфликте.
«Если вы думаете, что восстановление Эссекибо — это просто вопрос мобилизации войск в этот район и что Гайана не сможет отреагировать, поскольку у нее нет обороноспособности, то вы явно не понимаете более широкую панораму международной поддержки, которую Гайана оказывает может быть, и что это может означать для Венесуэлы», — говорит он.
В 1969 году в Эссекибо произошел «насильственный инцидент», известный как Восстание Рупунуни, вспоминает Сербин Понт. На юге территории община, состоящая в основном из индейцев, пыталась отделиться от Гайаны, прося Венесуэлу о помощи и гражданстве.
Армия Гайаны силой подавила эту попытку сепаратизма.
Слово войны
Сербин Понт говорит, что он обнаружил «воинственный настрой» у государственных чиновников Венесуэлы и принял к сведению перемещение «некоторых военных средств» для создания логистического потенциала в приграничном регионе.
11 ноября прошлого года венесуэльский генерал Падрино Лопес напомнил 17 тысячам ополченцев об эпизодах войны за независимость в официальном послании по поводу референдума 3 декабря, в котором он призвал их иметь под рукой «свой основной заряд (боеприпасы) и винтовку АК-103. », — говорится в официальной ноте, распространенной Минобороны.
«Никто не должен упускать из виду концепцию «всенародной войны», это то, что мы должны сделать, если какая-либо империя поселится на этой территории», — сказал Эссекибо, — сказал он.
«Интересы Соединённых Штатов — стабильность и чтобы конфликт с Гайаной не стал «горячим»».
Фарах, со своей стороны, подчеркивает, что две страны, находящиеся в территориальном споре, «имеют сложную внутреннюю динамику», указывая, что Венесуэла, например, находится «под международным давлением» с требованием предоставить лучшие избирательные гарантии на президентских выборах 2024 года.
«Это могло бы дать режиму Мадуро повод не выполнять международные обещания, если бы у него возник конфликт, для противодействия которому потребовались бы «меры внутренней безопасности», — говорит он.
Сан-Мигель из Citizen Control считает, что правительства Венесуэлы и Гайаны «очень плохо справляются с ситуацией» в последние месяцы.
В то время как Каракас осуждает участие Южного командования США в территориальном споре, Сан-Мигель поясняет, что страны Карибского бассейна (КАРИКОМ) и Содружество Наций (Содружество) могут быть вовлечены в конфликт, который носит как минимум риторический, если не сказать, военный. .
«Кроме того, весьма вероятно, что в дело вмешается Бразилия, поскольку ее стратегические интересы расположены на территории Эссекибо, которая размещается с согласия Гайаны уже более десяти лет», — говорит специалист по правовым вопросам.
