С воскресенья, 19 ноября, Никарагуа перестанет быть членом Организации американских государств (ОАГ). Это действие вступает в силу через два года после того, как Даниэль Ортега принял решение о выходе страны из организации.
Теперь Соединенные Штаты и их партнеры планируют «продолжить оценку всех инструментов», чтобы побудить правительство Никарагуа «выполнить свои обязательства».
В интервью изданию Эрик Якобштейн, заместитель помощника секретаря Управления по делам Западного полушария, которое занимается Центральной Америкой, Кубой и региональной миграцией, Государственного департамента, заверил, что США — вместе с коалицией стран ОАГ — продолжают оценивать как они могут «работать, чтобы оказать давление на Никарагуа, чтобы она положила конец репрессиям и восстановила демократию».
В 2021 году министр иностранных дел Никарагуа Деннис Монкада назвал «политическим форумом, который будет выступать в качестве инструмента вмешательства и интервенции со стороны США».
«Решение Никарагуа — это яркий шаг, направленный на подрыв усилий ОАГ потребовать от режима ответственности за продолжающиеся нарушения прав человека», — заявил Якобштейн в интервью газете The New York Times. .
Среди злоупотреблений, упомянутых чиновником, — осуждение и жестокое обращение с политическими заключенными, нападения на независимую журналистику и религиозные группы, а также закрытие сотен организаций гражданского общества.
«Мы продолжим оценивать, как мы можем работать с широкой коалицией стран в рамках ОАГ, чтобы оказать давление на Никарагуа, чтобы она положила конец репрессиям и восстановила демократию», — сказал Якобштейн.
Возможность санкций «остается на столе»
В четверг в рамках «дополнительных» мер по урегулированию ситуации в Никарагуа президент Джо Байден добавил указ, согласно которому Никарагуа считается «необычной и чрезвычайной угрозой» ее национальной безопасности.
Якобштейн рассказал что это продление «ясно дает понять, что правительства, которые отказывают своему народу в правах человека или угрожают интересам безопасности своих соседей, не должны ожидать, что их политические, экономические и торговые отношения не будут затронуты».
Хотя он пояснил, что это заявление «не включает в себя конкретное обозначение», оно дает США «полномочия продолжать вносить эти обозначения», которые «остаются на столе».
«Мы определенно продолжим привлекать людей к ответственности за нарушения прав человека в Никарагуа», — добавил он.
Когда его спросили о возможных уступках, на которые Никарагуа должна пойти, чтобы рассмотреть вопрос об отмене уже введенных санкций, например, в отношении сотен чиновников, Якобштейн объяснил, что правительство этой страны должно «выполнить свои обязательства перед народом».
Среди них, по его словам, «значительная» избирательная реформа, которая позволит проводить «свободные и справедливые» выборы; Он также отметил, что, по мнению США, «режим продолжает изолировать себя, подавляя демократию, не уважая права человека никарагуанцев и углубляя сотрудничество с авторитарными правительствами, такими как Россия».
«Я не собираюсь прописывать точные формулы, но, безусловно, необходимо принять меры в отношении демократии, прав человека, а также в отношении тревожных отношений между режимом Ортеги и Россией», — добавил он.
Что делать, столкнувшись с государством, которое не поддается международному давлению?
Правительство Никарагуа неоднократно называло санкции, которые Вашингтон ввел против своих чиновников, «абсурдными».
Якобштейн подчеркнул, что приоритетом США является «продолжение работать над тем, чтобы побудить режим Ортеги Марии выполнить свои обязательства и соблюдать рекомендации Межамериканской комиссии по правам человека».
Однако он отметил, что «мы не наивны в отношении того, что на самом деле будет делать режим», противопоставляя сопротивление правительства Никарагуа уступке международному давлению.
«Люди, которые совершают нарушения прав человека, подрывающие демократию… определенно не должны иметь доступа к визе США… не должны иметь доступа к финансовой системе США… трудно изменить поведение укоренившихся субъектов… но мы считаем важным продолжать использовать эти инструменты, чтобы привлечь этих людей к ответственности», — сказал он.
Никарагуа сохраняет ответственность за соблюдение прав человека
Несмотря на свой выход из организации, Якобштейн напомнил, что Никарагуа «продолжает соблюдать свои обязательства, принятые в вопросах прав человека и управления в соответствии с другими инструментами и договорами, включая Американскую конвенцию о правах человека».
В резолюции, одобренной 8 ноября в ОАГ; организация покинула Никарагуа и напомнила, что страна по-прежнему обязана «уважать права человека, отраженные в обычных нормах, и все права человека, содержащиеся в многосторонних конвенциях».
США, со своей стороны, заверили, что будут сохранять бдительность в отношении нарушений прав человека вместе с партнерами в регионе, чтобы обеспечить «привлечение к ответственности» в отношении «всех людей, которые заслуживают защиты в Никарагуа».
Миграция в Никарагуа остается предметом беспокойства
Что касается возможности того, что выход Никарагуа из ОАГ приведет к увеличению нелегальной миграции из страны, Якобштейн заверил, что «в значительной степени эта миграция связана с отсутствием демократии в стране и климатом с правами человека».
Проблема нелегального выезда из страны остается «серьезной проблемой» для правительства США.
К этому недавно добавилась тревога, вызванная использованием чартерных рейсов для продолжения пути на север, по словам Брайана Николса, помощника госсекретаря по делам Западного полушария.
«Мы абсолютно осведомлены об этих сообщениях об увеличении количества чартерных рейсов, прибывающих в Никарагуа из нескольких стран, и мы считаем, что никто не должен наживаться на отчаянии уязвимых мигрантов», — сказал Якобштейн.
Чиновник заявил, что США «тщательно анализируют ситуацию», чтобы установить «последствия для тех, кто способствует нелегальной миграции посредством этих чартерных рейсов».
