Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва получил четвертый срок после того, как отменил преимущество Флавио Болсонару в первом туре и выиграл второй тур, набрав 64 256 232 голоса, что эквивалентно 51,79% действительных голосов, по сравнению с 59 826 041 у его соперника, который набрал 48,21%. Предвыборная кампания лидера Рабочей партии (ПТ) сочетала территориальные достижения с более широким участием в выборах и мобилизацией на улицах и в социальных сетях.
В возрасте 80 лет Лула стал президентом Бразилии с наиболее полными демократическими мандатами. Более того, с момента возвращения демократии в страну в 1985 году ни одному президенту не удалось отыграть поражение в первом и втором туре. Этот результат также увеличил разницу, которую он получил в 2022 году против Жаира Болсонару, отца его соперника, а затем президента, когда он выиграл на 2,1 миллиона голосов и 1,8 процентных пункта.
Во втором туре Лула превзошел Флавио Болсонару на 4,4 миллиона голосов, разница составила 3,58 процентных пункта. В первом туре, состоявшемся 4 октября, сенатор набрал 47,03% голосов против 45,16% за президента. Однако за три недели до второго тура президент добавил на 10,4 миллиона голосов больше, чем в первом туре, а сенатор — около 3,7 миллиона. Оба кандидата стремились захватить часть из 9,3 миллиона голосов, полученных выбывшими кандидатами, и мобилизовать избирателей, не принявших участие в первом голосовании.
Географическое распределение голосов частично объясняет изменения в выборах. Согласно данным, опубликованным Высшим избирательным трибуналом (TSE), Лула увеличился с победы в 2663 муниципалитетах в первом туре до победы в 2870 во втором туре, в то время как Флавио Болсонару упал с 2906 до 2695 муниципалитетов с 99% подсчета голосов.
Президенту удалось победить в 213 муниципалитетах, где его соперник победил в первом туре, с изменениями в 18 штатах. Среди них столицы Рио-де-Жанейро и Макапа. Минас-Жерайс был штатом с наибольшим количеством муниципалитетов, поменявших кандидатов (76), за ним следовал Сан-Паулу (33); Парана – 20; Рио-Гранде-дель-Сур – 19; Гояс – 14; и Токантинс — 12.
В Минас-Жерайс, втором штате с наибольшим электоратом в стране, Лула прошел путь от проигрыша почти 590 000 голосов до победы примерно с 99 000 голосов. Это изменение представляет собой изменение разницы между кандидатами почти на 690 000 голосов. Штат, который поддерживал победителя всех прямых президентских выборов с 1989 года, снова повторил общенациональный результат.
Флавиу Болсонару сохранил лидерство в штатах Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро, а вот Лула одержал победу в столицах обоих округов, двух крупнейших городах Бразилии. В городе Рио-де-Жанейро сенатор набрал в первом туре 47,88% голосов по сравнению с 43,91% голосов президента. Во втором туре Лула изменил результат, набрав 51,54% голосов против 48,46% у своего соперника.
Еще одним фактором стала поддержка президента в девяти северо-восточных штатах, ключевом регионе для ПТ. Сочетание этих результатов с успехами на других территориях позволило нивелировать преимущество Болсонару среди части электората на юге и юго-востоке.
Сокращение числа воздержавшихся было еще одним центральным элементом возвращения. Процент избирателей, которые не голосовали, увеличился с 21,08% в первом туре до примерно 19,2% во втором. В абсолютном выражении число людей, которые не голосовали, упало примерно с 33 миллионов до 30 миллионов, что добавило к участию около трёх миллионов избирателей.
Дополнительная мобилизация не полностью привела к голосам за Лулу, но она имела значение на выборах, первый тур которых закончился с разницей чуть более 2,2 миллиона голосов. Согласно данным, опубликованным о выборах, количество пустых голосов также сократилось, достигнув самого низкого уровня.
Кампания PT укрепила свою цифровую стратегию, заняв второе место в первом раунде. Целью было не только убедить колеблющихся, но и заставить граждан, которые уже поддержали президента, прийти на голосование.
Одной из инициатив стало WhatsApp «Армия Лулы», продвигаемая депутатом партии Андре Янонесом. Сеть устойчивого развития Минас-Жерайс. Группа объединила более 10 миллионов человек и распространяла аудио, видео и инструкции по распространению контента кампании в социальных сетях.
Избирательная стратегия также включала меры и инициативы, направленные на решение конкретных проблем избирателей. Лула принял закон о расширении лимита выставления счетов в рамках режима индивидуального микропредпринимателя, выдвинул новые предложения по пересмотру потребительских долгов и выступил за прекращение онлайн-гемблинга, расширение которого способствовало увеличению задолженности домохозяйств.
Экономика была одним из главных факторов износа президента во время предвыборной кампании. Хотя инфляция снизилась, а занятость улучшилась, эти показатели не устранили дискомфорта по поводу стоимости жизни, долгов и семейных расходов.
В сфере безопасности Лула также подошел к одному из главных флагов правых, выразив готовность снизить возраст уголовной ответственности за тяжкие преступления до 16 лет. Это предложение было ответом на требование большей решительности в борьбе с преступностью, что является одним из центральных вопросов кампании. Теперь президент должен определить, превратит ли он эту позицию в конкретную инициативу.
Победа позволяет ему оставаться у власти, но также заставляет его отвечать ожиданиям, которые он питал во время кампании. Стоимость жизни, долг домохозяйств и безопасность входят в число вопросов, которые ему придется решить в течение своего четвертого срока.
Состав Конгресса станет одним из главных препятствий для следующего правительства. Правые партии займут 303 из 513 мест в Палате депутатов по сравнению со 124 у левых и 86 у центристских. В Сенате правые сосредоточат около двух третей мест.
Распределение законодательных полномочий заставит Лулу искать соглашения, выходящие за рамки его политической базы, чтобы продвигать свои предложения и поддерживать приоритеты своей администрации. Карта правительств штатов также отражает присутствие консервативного лагеря: Либеральная партия Болсонару (ЛП) выиграла пять губернаторских постов; Республиканцы и Прогрессивная партия (ПП) – по четыре; и PT — еще четыре. Социал-демократическая партия (СДП) выиграла пять.
Подтвердив свою победу, Лула заявил о необходимости управлять страной в целом и вести переговоры с законодательным органом, в котором у него нет большинства. «Как только мы выиграем выборы, у нас больше не будет противников. Мне придется управлять 215 миллионами человек», — сказал он.
Он также признал парламентский сценарий, с которым ему придется столкнуться: «Я не выбирал Конгресс. Его выбрал народ. И именно с этим Конгрессом я собираюсь голосовать, работать и продвигать дело вперед».
Фискальные ограничения добавят давления на эти переговоры. Долг, дефицит и высокие процентные ставки ограничивают возможности расширения государственных расходов и создают трудности с финансированием предвыборных обещаний без ущерба для социальных программ. Решения о расходах и имеющихся ресурсах будут обусловлены необходимостью достижения парламентских соглашений.
Победа также имеет последствия для международного положения Бразилии. Лула сохранит пост президента крупнейшей экономики Латинской Америки и сохранит торговые связи с Китаем, своим основным торговым партнером, в то время как ему придется определять направление отношений с Соединенными Штатами под управлением Дональда Трампа.
Эта победа помешала победе Флавио Болсонару, поддержанного Трампом, закрепить политические изменения в Бразилии, выгодные Вашингтону. В течение года Лула придерживался позиции защиты суверенитета Бразилии от коммерческого и политического давления США, хотя и избегал превращения каждого разногласия в прямую конфронтацию.
«Бразилия не вписывается ни в один двор», – заявил Лула перед Генеральной Ассамблеей ООН в сентябре.
