Президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил на этой неделе об изменениях в военном руководстве страны, включая ее контрразведку и политическую разведку, на фоне призывов оппозиции к вооруженному институту поддержать то, что она называет «переходом к демократии, и отстоять демократический переход». результаты спорных президентских выборов, которые, как он утверждает, он выиграл.
Эксперты в области военных наук и их влияние на политику и правительства в Латинской Америке анализируют эти движения: для некоторых Вооруженные силы Венесуэлы продолжают оставаться фактором стабильности правительства – Мадуро — в то время как, по мнению других, ни у одного актера нет «ключа», чтобы активировать переход в середине .
Недавно объявленные изменения включают изменения в Высшем генеральном штабе Боливарианских национальных вооруженных сил (FANB), а также в разведывательных и контрразведывательных службах венесуэльского государства, которые, по мнению международных организаций, участвуют в совершении террористических актов. до, во время и после президентских выборов.
Мадуро подтвердил назначение главнокомандующего Владимира Падрино Лопеса с 10-летним стажем на посту и других высокопоставленных военнослужащих, учреждения, которое, по его словам, выразило ему «безусловную лояльность и поддержку» и предупредило, что оно будет действовать с «силой», чтобы сохранить внутренний порядок по всей стране.
По словам президента, решение об официальном принятии изменений принято сейчас, а не 5 июля, в День независимости Венесуэлы, как это принято для подобных заявлений; Это потому, что страна в то время находилась на пороге президентских выборов, а также столкнулась с предполагаемыми актами заговора и нападениями «фашизма».
Решающий фактор
Смены в военном руководстве также произошли на следующий день после того, как лидер оппозиции Мария Корина Мачадо и полиция в его стране защищают результаты президентских выборов 28 июля, на которых оппозиция заявила о своей победе и осудила фальсификации.
консультировался с Что касается роли вооруженных сил в Венесуэле, Андрей Сербин, международный аналитик, специализирующийся на вопросах обороны, разделяет идею о том, что они являются «решающим фактором» для переходного периода не только из-за их «способности применять насилие и контроль, поэтому «любой сценарий перехода», а потому, что они задействованы в «жизненно важных секторах» южноамериканской страны.
«Думать о переходе без них очень сложно, поэтому вопрос в том, с какого момента они видят, что выгоднее быть участниками и контролерами переходного процесса или просто продолжать поддерживать режим», — также Сербин объясняет президент CRIES, сети центров экономических и социальных исследований в Латинской Америке.
Виктору Михаресу, специалисту в области международного права и политики, «очень сложно» установить, что какой-либо конкретный игрок, особенно военная сила, может стать определяющим фактором власти.
Он говорит, что замечает в Венесуэле ту же политическую и военную систему, разработанную и реализованную в «других авторитарных режимах» мира, особенно в Северной Африке и на Ближнем Востоке.
«Они были связаны именно с созданием системы, в которой военные не имели автономии и не имели возможности совершать государственные перевороты», подобные тем, с которыми, как утверждает Мадуро, постоянно приходится сталкиваться, объясняет он.
Михарес, профессор и координатор магистратуры международных исследований в Университете Лос-Андес (Униандес) в Колумбии и содиректор Strategos, Обсерватории глобальной безопасности, считает, что если бы какая-либо группа могла оказать прямое влияние на запуск некоторых процессов, , это было бы «поближе» к разведывательным и контрразведывательным органам.
«Они являются ключевыми. Они не единственные, кто может вызвать перемены, но если они примут некоторые решения о политической поддержке в таких случаях, это может привести к «возможной передаче власти», указывает он. «Я рассматриваю это как механизм со множеством замков, в очень запутанной цепочке, на которую влияет как организованная, так и неорганизованная преступность», — расширяет он свой анализ.
Необычные изменения?
Михарес считает, что сложно установить причины, по которым Мадуро объявил о реструктуризации именно в это время, через два месяца после принятия присяги на новый шестилетний срок, но он считает «необычным», что в контексте происходят смены командования». столь «критичен» в «решающих» организациях, поддерживающих правительство, таких как разведка и контрразведка.
консультировался По оценкам, это «похоже» совпадает с призывами лидера оппозиции Марии Корины Мачадо к военным и полицейским силам. В таком климате «начинает порождать какие-то подозрения, какие-то сомнения относительно внутренней сплоченности, но нельзя сказать, что это однозначный признак того, что что-то движется», считает он.
Сербин, в свою очередь, считает, что в ФАНБ могут быть «некоторые трещины», но не считает недавние изменения ненормальными.
Во многих случаях, по его словам, самым важным показателем будет то, где фигуры, которые были отстранены от своих должностей, в конечном итоге «приземляются», то есть, если они «смещены» или «перераспределены», чтобы продолжать управлять (или нет) официальной динамикой. .
«Это очень эффективное учение в Вооруженных силах с возможностью внутренней разведки, которое позволяет нам выявлять и устранять инакомыслие», — утверждает он.
Почему они поддерживают Мадуро?
Конституция Венесуэлы провозглашает президента исполнительной власти главнокомандующим вооруженными силами, которые должны быть свободны от любой политической воинственности. Однако оппозиция уже много лет осуждает то, что Чавизм вовлек этот институт в прозелитическую деятельность.
За последние три десятилетия части вооруженных сил действовали против национальной политической власти в этой южноамериканской стране по крайней мере дважды: в 1992 году, когда бывший подполковник Уго Чавес Фриас возглавил неудавшееся покушение на президента социал-демократов Карлоса Андреса Переса. ; и в апреле 2002 года, когда президент Чавес был свергнут чуть более чем на один день, прежде чем вернуться к власти.
По данным различных местных НПО, до выборов около половины из более чем 200 политических заключенных в Венесуэле были солдатами. По данным неправительственной организации Foro Penal, после протестов по поводу результатов выборов число задержанных по политическим мотивам выросло до более чем 1900 человек.
Сегодня, по мнению таких экспертов, как Михарес, одним из факторов, которые могут объяснить поддержку Боливарианскими национальными вооруженными силами президента Николаса Мадуро, является кооптация через коррупцию.
Insight Crime, аналитический центр, занимающийся проблемами организованной преступности и безопасности граждан в регионе, заявил в своих расследованиях, что правительство Венесуэлы основано на «гибридной» системе управления, в которой «сети организованной преступности распределяют незаконные доходы на высоком уровне». чиновников», включая силы безопасности, и в то же время «осуществляют социальный и территориальный контроль в зонах своего влияния».
Ранее в этом году суд США венесуэльского генерала в отставке, занимавшего высокие посты при правительстве бывшего президента Уго Чавеса, за поставку оружия Революционным вооруженным силам Колумбии (ФАРК).
В прошлом году бывший руководитель военной разведки Венесуэлы порвавший с правительством Мадуро, был экстрадирован из Испании в США, обвиненный, среди прочего, в «наркотеррористическом заговоре».
Репрессии и нарушения прав человека
По оценкам Михареса, участие сил безопасности в репрессиях делает их уязвимыми для того, чтобы оставаться «связанными» с правительственным аппаратом, поскольку они будут нести ответственность за серьезные нарушения прав человека, такие как что не назначают.
Кроме того, он заявляет, что многие солдаты могут опасаться, что военная контрразведка может обвинить их и превратить во врагов государства, поставив под угрозу их свободу, жизнь или жизнь их семей.
Сербин, со своей стороны, указывает, что вооруженные силы «продолжают считать, что Мадуро устойчив и является тем, кто лучше всего защищает свои интересы», имея в виду тех, кто возглавляет различные военные компоненты.
«В тот момент, когда они видят Мадуро как «нежизнеспособного», для них открывается окно возможностей стать частью этого переходного процесса», к которому оппозиция призывает после июльских выборов, отмечает он.
На этой неделе Мадуро объявил, что приказал «укрепить и восстановить благосостояние» солдат, признав, что на них повлияли, по его словам, иностранные санкции и «потеря национального дохода».
С 2015 года Венесуэла переживает сложную гуманитарную чрезвычайную ситуацию, которая негативно повлияла на качество жизни жителей страны, в том числе сотрудников сил безопасности.
Правительство связывает это с санкциями, введенными Соединенными Штатами, но секторы гражданского общества уверяют, что кризис уже существовал.
