Было четыре часа дня 6 декабря, когда в Историческом центре Сан-Сальвадора прозвучал свисток столичного агента — своего рода муниципальной полиции, и Лидия, не раздумывая, быстро схватила с земли связку штанов, которую она продает. чтобы заработать на жизнь и сбежал.
Торговец находился на новом участке протяженностью не менее 4,12 километра, где теперь запрещено продавать без разрешения. Район включает в себя главные площади столицы Сальвадора, Национальный дворец, новую библиотеку, старые церкви и Волшебную рождественскую деревню — самые популярные достопримечательности исторического центра города.
Выселение тысяч неформальных торговцев в Сан-Сальвадоре началось с того, что нынешний президент Найиб Букеле стал мэром столицы в 2015 году, когда он начал свой план «» и по сей день находится в руках Марио Дюрана, мэра-союзника и члена правящей партии «Новые идеи».
Изменение заключалось в первую очередь в выселении продавцов стационарных товаров, которые построили торговые ларьки, расположенные на главных улицах, из листового металла и дерева. За ними следовали уличные торговцы, которые несли свои товары на спине или в тележках.
После этого правительство начало реконструировать площади возле основных зданий. Также были проложены велосипедные дорожки, пешеходные доступы и расширены тротуары.
Но обратная сторона этой реорганизации раскрывает экономическую уязвимость около 20 000 семей, которые ежедневно получали средства к существованию на этих улицах и для которых теперь осталось мало альтернатив.
«Вы видели, как они выглядят, да?» — спросила Лидия, остановившись в нескольких метрах впереди и с облегчением, потому что на этот раз муниципальная полиция только предупредила ее и не конфисковала товар.
«В прошлый раз, когда они сняли с меня последнюю пару штанов, они были уже последними», — подчеркнул он, задыхаясь. «Ты не сможешь с этим справиться», — пожаловался он. Имя продавщицы и других продавцов, опрошенных для данного отчета, были изменены в целях защиты их личности.
Центр неформальной экономики
Центр Сан-Сальвадора — это город, где на протяжении десятилетий концентрировался сальвадорский рабочий класс и где на протяжении веков история и неформальная экономика сосуществовали.
Но сейчас город не перестает восстанавливаться: от площадей до возрождения крупных зданий, таких как Национальный дворец, который был отреставрирован в в июне 2024 года. Или Национальная библиотека, .
По словам экономиста Рафаэля Лемуса, изменения в этом районе можно проанализировать с двух этапов: первый, когда население Сальвадора теперь может посещать главные площади исторического центра Сан-Сальвадора в другой среде, с лучшими условиями. Во-вторых, неформальным продавцам нет места в этом новом сценарии, который открывает новую экономическую трещину.
«В той степени, в которой вы удаляете этих людей из исторического центра, вы лишаете их экономических средств к существованию, а затем буквально отправляете их в ситуацию крайней бедности», — сказал он.
Крайняя бедность в Сальвадоре, которая выражается в невозможности купить единую базовую корзину, эквивалентную 250 долларам в месяц, увеличилась в 2023 году с 578 801 человека в 2022 году до 588 917 в 2023 году.
Не слишком обнадеживает и уровень неформальной занятости: по данным Международной организации труда (МОТ), шесть из десяти человек в Сальвадоре работают в .
Хорхе входит в число этих фигур: он с детства торгует на улицах исторического центра Сан-Сальвадора. Сегодня, в свои 40 лет, он тихо объявляет о своей продаже, потому что опасается, что муниципальная полиция конфискует его календари 2025 года по цене 1 доллар каждый.
«Люди здесь жили за счет ежедневных, ежедневных кредитов. Выглядит красиво, как говорится, и мнение каждого уважают, но сколько людей потеряли работу», — посетовал он.
До Букеле как правые, так и левые правительства пытались реорганизовать центр Сан-Сальвадора, но безуспешно, поскольку торговцы организовали протесты, которые парализовали выселения.
Сегодня эти протесты остаются в истории, потому что они уверяют, что с введенный в Сальвадоре с марта 2022 года для борьбы с бандами, протест больше невозможен.
Единственный способ продать товар в этом районе сейчас — это рисковать конфискацией товара или наложением штрафа, который может достигать 200 долларов.
«Если они увидят нас с продажами, они их у нас отнимут. Мы не можем им жаловаться, потому что они нас сажают в тюрьму, а альтернатива, которую они нам предоставили, нежизнеспособна, потому что она не продается. Продажа здесь, где все люди проходят», — добавил он.
Новый центр
До Букеле исторический центр Сан-Сальвадора был известен как место, где можно было дешево купить, жертвуя легким доступом к некоторым историческим местам.
Сегодня в том же пространстве его облик изменился, и миллионные инвестиции в него более заметны, чем когда-либо, с до эксклюзивных предприятий в старых зданиях.
Некоторые магазины, которые раньше продавали подержанную одежду или основные крупы, теперь превратились в рестораны, крупные магазины и отели.
Для достижения этой цели был разработан не только план реорганизации, предложенный муниципалитетом и правительством Букеле, но и Конгрессом, в котором на 90% доминирует правящая партия, утвердившим в 2023 году который дает исполнительной власти право принимать решения по управлению территорией.
Согласно закону, он стремится «защитить, сохранить и регулировать ограниченную территорию Исторического центра Сан-Сальвадора, объявив ее культурной, туристической зоной и зоной развития для продвижения деятельности и капиталовложений».
В целях продвижения района было также одобрено освобождение сроком на 10 лет от уплаты подоходного налога на инвестиции в строительство, реконструкцию, улучшение, расширение, восстановление и сохранение недвижимости» при инвестициях в недвижимость на сумму 1000 долларов США и более. площадью не менее 25 квадратных метров. Эти инвесторы также освобождаются от уплаты муниципальных налогов.
«Это не только принесет больше чистоты, порядка и безопасности, но и раскроет большую часть нашей истории и нашей культуры», — оправдал Букеле в своем заявлении. перед лицом выселений, продолжающихся нынешним мэром Марио Дураном, которого он поздравил в публикации.
По словам президента, эти изменения «будут стимулировать экономику, туризм… и позволят инвестировать миллионы долларов в государственные и частные работы, что, в свою очередь, создаст тысячи прямых и косвенных рабочих мест».
Одним из инвесторов в этом районе является его брат Карим Букеле, который покупка здания в этом районе стоимостью 1,3 миллиона долларов.
Новый центр уже оценили такие туристы, как Соня Кабрера, которая взяла свою сестру, живущую в США, в Сан-Сальвадор.
«Вы отправляетесь в развитые страны и не находите расслабляться как у нас здесь (в историческом центре Сан-Сальвадора). Мы должны понять, как говорит президент, что мы должны развиваться», — сказал он журналистам. .
Какие возможности есть у выселенных?
В Сан-Сальвадоре есть как минимум 23 рынка, которые муниципалитет предложил для переселения продавцов, выселенных из исторического центра.
Не все рынки востребованы продавцами, так как на некоторых не хватает людей, говорят они.
Хотя некоторые из них уже были включены в перепись выселенных торговцев, их пока не призывали переселить, утверждают они.
«Голос Америки» обратился с запросом в Департамент международной прессы, чтобы узнать о вариантах, которые правительство предлагает неформальным продавцам для интеграции в коммерцию в Сан-Сальвадоре, но на момент публикации этой статьи ответа не последовало.
На данный момент блеск нового города затмевает торговцев, которые считают себя маргинализированными в новом процессе перемен. Это находится перед радостными взорами отечественных и иностранных туристов, которые видят в этом возрождении новое начало.
