Межамериканский банк развития (IDB) объявил в эту среду об официальном возобновлении своих связей с Венесуэлой, признав Каликсто Хосе Ортегу Санчеса новым губернатором страны перед учреждением. Эта мера знаменует собой восстановление институциональных отношений, которые были приостановлены более семи лет, хотя на данный момент она не подразумевает санкционирование новых кредитов для Каракаса.
Решение было объявлено после консультаций между странами-членами организации и представляет собой признание представительства, представленного венесуэльским режимом. В своем заявлении ИБР сообщил, что «принял к сведению назначение Каликсто Хосе Ортеги Санчеса губернатором перед Ассамблеей губернаторов» и уточнил, что это назначение вступает в силу немедленно.
В организации добавили, что на этом новом этапе она будет стремиться углубить техническую работу по ситуации в Венесуэле.
«По мере того, как Венесуэла продвигается по пути восстановления, группа ИБР сосредоточит свои усилия на оказании поддержки народу Венесуэлы, основываясь на многолетней информации, анализе и региональном опыте», — отметили в организации.
Решение восстанавливает официальные каналы диалога между обеими сторонами после длительного периода дистанцирования. Отношения были парализованы в 2019 году, когда банк признал представителей, связанных с временным правительством во главе с Хуаном Гуайдо, что привело к прерыванию контактов с режимом Николаса Мадуро.
С принятием Ортеги Санчеса Венесуэла вновь обретает официальное представительство в структуре управления ИБР. Среди его первых обязанностей будет назначение исполнительного директора, который будет представлять страну в учреждении из Вашингтона, где расположена штаб-квартира многосторонней организации.
Прежде чем приступить к исполнению обязанностей в экономической сфере, Каликсто Ортега в течение нескольких лет руководил Центральным банком Венесуэлы, а также занимал дипломатические должности и функции, связанные с энергетическим сектором.
Заявление ИБР прозвучало в контексте более широких изменений в отношениях между Венесуэлой и международными финансовыми организациями. В последние месяцы различные многосторонние институты начали пересматривать свои связи с Каракасом на фоне политических и экономических перемен, зарегистрированных в стране.
Однако институциональная нормализация не означает автоматически финансовую нормализацию. Венесуэла сохраняет непогашенные обязательства перед ИБР, накопленные за годы перерыва в выплатах. Эти обязательства необходимо будет решить путем конкретных переговоров, прежде чем можно будет рассматривать доступ к новым инструментам финансирования.
Источники, связанные с организацией, указали, что наличие непогашенной задолженности продолжает оставаться одним из основных вопросов, которые предстоит решить в двусторонних отношениях. Накопленная сумма составляет около $2,5 млрд, и любой прогресс в реализации кредитных программ потребует соглашений об их погашении, рефинансировании или реструктуризации.
Решение, принятое банком, имеет преимущественно институциональный характер. Это позволит восстановить представительство Венесуэлы в руководящих органах ИБР и возобновить работу формальных механизмов сотрудничества и технического диалога. Однако процессы, связанные с кредитами, выплатами или новыми проектами, по-прежнему будут подлежать соблюдению финансовых и административных требований.
Для Венесуэлы шаг, предпринятый ИБР, означает конец периода изоляции внутри одной из основных организаций развития в Латинской Америке и Карибском бассейне. Для организации это означает возобновление отношений со страной-членом, которые оставались практически замороженными с 2019 года.
Хотя все еще остаются нерешенными вопросы полной финансовой нормализации, признание нового губернатора открывает формальную возможность для обсуждения следующих шагов между обеими сторонами и переопределяет отношения между Каракасом и главным банком развития в регионе.
