Доходы Фонда социального страхования (CSS) от взносов работников и работодателей достигли $2245,7 млн за первые шесть месяцев 2026 года, увеличившись на $145,7 млн или 6,9% по сравнению с $2100 млн, полученными за тот же период 2025 года.
Результат отражает больший приток ресурсов для финансирования пенсий, субсидий, медицинского обслуживания и других льгот. Однако это происходит в то же время, когда дефолты работодателей продолжают расти и что государственные предприятия имеют определяющий вес в недавнем увеличении долга.
Портфель просроченной задолженности вырос с $279,47 млн в декабре 2025 года до $301,9 млн в июне 2026 года. Разница составила двадцать два миллиона, что эквивалентно увеличению на 8,02% всего за шесть месяцев.
Хотя сборы росли, долг увеличивался более быстрыми темпами. Кроме того, CSS обнаружил, что 78% новой просроченной задолженности сосредоточено всего у десяти работодателей государственного сектора. Это эквивалентно примерно 17,5 миллионам долларов США из 22,42 миллиона долларов США, добавленных в портфель за этот период.
Среди этих учреждений — Автономный университет Чирики (Уначи), чей долг перед социальным обеспечением на момент сокращения составлял 10,99 миллиона долларов. Само по себе это обязательство представляет собой примерно половину увеличения, зафиксированного в период с декабря по июнь.
В последние годы Уначи оставалась под пристальным вниманием общественности из-за роста ее бюджета, заработной платы и вопросов об управлении ресурсами. За 13 лет управления ректором учреждения Этельвиной Медианеро де Бонагас годовой бюджет вырос с 36,4 миллиона долларов в 2013 году до более чем 80 миллионов долларов, прогнозируемых на 2026 год, в то время как ее администрация управляла почти 988,2 миллионами долларов.
После нескольких месяцев вопросов и недель интенсивного институционального, финансового и административного кризиса Медианеро де Бонагас подал в отставку 8 июня 2026 года.
В CSS уточнили, что некоторые из организаций, которые были указаны как просроченные на момент завершения отчета, уже отменили свои обязательства или начали попытки наверстать упущенное. Эти движения будут отражены в публикации, соответствующей закрытию две тысячи двадцать шестого года.
Обзор провинциальных таблиц показывает 213 государственных образований с административными обязанностями. Из этого общего числа 197 компаний не имели соглашения и задолжали 16,33 миллиона долларов США, а еще 16 сохранили административные соглашения об обязательствах на сумму 915 098 долларов США.
В Чирики сконцентрирована самая большая зарегистрированная сумма: 53 государственных предприятия: 45 без соглашения и восемь с соглашениями об оплате. За ней следует провинция Панама с 50; Бокас дель Торо – 39; Панама-Оэсте — 22; Верагуас — 14; Дариен – 12; и Кокле — 11.
В Колоне шесть учреждений, в Лос-Сантосе — четыре, а в Эррере — два.
К 213 учреждениям, находящимся под административной юрисдикцией, еще 20 добавлены к принудительной юрисдикции с долгом в 8,72 миллиона долларов. Всего на разных стадиях просрочки находятся 233 государственных предприятия с обязательствами около $25,97 млн.
Этот остаток составляет примерно 8,6% от всего просроченного портфеля CSS. Однако его влияние на последнее ухудшение гораздо сильнее, поскольку десять государственных учреждений объясняют семьдесят восемь процентов полугодового роста.
Разница весьма существенна: государственный сектор не концентрирует большую часть исторического долга, в котором доминируют тысячи частных работодателей, но именно он несет основную ответственность за рост, зафиксированный в течение первых шести месяцев 2026 года.
По состоянию на конец июня 29 148 работодателей имели задолженность по выплатам работникам и работодателям и другим статьям 301,9 миллиона долларов. В декабре 2025 года насчитывалось 28 964 работодателя с обязательствами на сумму $279,47 млн.
За шесть месяцев добавилось 184 работодателя, всего на 0,64% больше. Однако непогашенная сумма выросла на 8,02%, что указывает на то, что средний долг рос намного быстрее, чем число текущих неплательщиков.
В провинции Панама сосредоточено 18 537 работодателей и 196,71 миллиона долларов, что составляет почти две трети национального баланса. Чирики регистрирует 3080 работодателей и 30,24 миллиона долларов; Колон — 1590 и 24,27 миллиона долларов; а в Панаме Оэсте зарегистрировано еще 2885 и 18,61 миллиона долларов.
Всего дел без административных соглашений насчитывается 21 025 на сумму 94,34 миллиона долларов. Еще 6955 работодателей были переданы в принудительную юрисдикцию без соглашения об оплате, на их долю приходится 170,64 миллиона долларов, что составляет более половины всего портфеля.
Принудительная юрисдикция позволяет CSS обеспечивать взыскание сборов, штрафов, дополнительных сборов и процентов, не обращаясь в обычные суды. По данным Финансового управления, в эту инстанцию также были переданы дела государственного сектора, которые остаются на рассмотрении.
