Президент Гватемалы Бернардо Аревало открыл в этот четверг Abrelatam with Data 2026, региональную встречу по прозрачности и управлению общественной информацией, которая проходит с 7 октября в Гватемале.
Президент объявил, что Национальная стратегия открытых данных будет одобрена в декабре и начнет применяться в 2027 году с целью усиления подотчетности и государственной координации.
Четырнадцатое издание объединяет конференции Abrelatam и Condatos под девизом «Данные в движении».
Церемония прошла в Культурном центре Мигеля Анхеля Астуриаса с участием национальных властей, международных организаций, гражданских организаций и делегаций из Латинской Америки и Карибского бассейна.
Гватемала поднялась со 146-го на 142-е место среди 182 стран, оцененных Transparency International в своем индексе восприятия коррупции. Национальный рейтинг увеличился с 24 в 2024 году до 26 баллов в 2025 году, и это улучшение Аревало связал с политикой прозрачности и добросовестности, продвигаемой его администрацией.
«Государство, открыв данные, не теряет силы, оно приобретает доверие», — заявил Президент. Он также утверждал, что управлять означает брать на себя ответственность перед обществом и быть подотчетным посредством распространения информации, производимой администрацией.
Министерство государственных финансов получило 71 балл из 100 за прозрачность бюджета в последнем Обзоре открытости бюджета, независимой оценке Международного бюджетного партнерства.
Рейтинг оказался выше среднего по региону, а показатель участия граждан достиг 41 балла по сравнению с 19, достигнутыми в предыдущем выпуске.
Министр государственных финансов Дебора Альварадо объяснила часть прогресса принятием стандарта данных для открытых контрактов и созданием Комитета пользователей открытых данных. Это пространство позволило министерству получать материалы от журналистов, общественных организаций и исследовательских центров для модификации своих консультационных инструментов.
«Наше стремление — создать экосистемы данных, которые будут устойчивыми с течением времени и будут преодолевать изменения в администрировании», — сказал Альварадо. Портфолио работает вместе с Секретариатом президента по планированию и программам в рамках совместного открытого планирования и составления бюджета, а также бюджетных документов, предназначенных для неспециализированной аудитории.
Секретарь Сегеплана Карлос Мендоса заявил, что открытие публичной информации расширяет возможности граждан задавать вопросы, обсуждать и предлагать альтернативы государственным решениям. Чиновник предупредил, что одной из главных проблем управления является исполнение бюджетов без знания их конкретного влияния на жизнь людей.
«Данные могут помочь нам отреагировать, а также исправить ситуацию, когда ответ неудобен», — сказал Мендоса. Для секретаря планирование должно быть связано с контролем и оценкой каждой государственной работы или программы.
Мендоса также предупредил о рисках использования искусственного интеллекта на основе неполной информации. Если в общедоступных данных не учитываются коренные народы или сельские общины, утверждает он, автоматические ответы воспроизведут это территориальное исключение.
Аревало упомянул программу модернизации исполнительного органа, направленную на решение проблем координации между учреждениями и системами, которые, как он отметил, годами функционировали разрозненно. Национальную стратегию открытых данных возглавляет заместитель Министерства информационных и коммуникационных технологий Министерства внутренних дел при поддержке Программы развития Организации Объединенных Наций.
Исполнительный директор Red Ciudadana Хулио Эррера попросил превратить публикацию информации в государственную политику, которая продолжится и после нынешней администрации. «Великим наследием этой администрации является то, что то, что открыто сегодня, никогда больше не закроется», — заявил он президенту.
Эррера признал прогресс Управления государственных финансов в обеспечении финансовой прозрачности и Segeplan в публикации данных о планировании и государственных инновациях, хотя и отметил, что предстоит еще пройти долгий путь. Он также поблагодарил за поддержку Рабочий банк, посольство Тайваня, Межамериканский банк развития, Banrural, ПРООН и Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.
Глава цифрового правительства Секретариата по укреплению демократии Организации американских государств Майк Мора остановился на развитии гватемальской стратегии. На встрече будут рассмотрены пять осей: управление данными и искусственный интеллект, цифровая общественная инфраструктура, прозрачность и целостность государственных расходов, демократия и гражданское пространство, а также территориальное равенство.
Региональный специалист по связям с общественностью Hivos Габриэла Мельгар утверждает, что информация приобретает способность к трансформации, когда она сочетается с работой журналистов, активистов и общественных движений. Организация сопровождает феминистские движения, движения ЛГБТИК+, женщин коренных народов и движений защитников территорий в разных странах региона.
Исполнительный директор Латиноамериканской инициативы по открытым данным Глория напомнила, что Abrelatam with Data зародилась более десяти лет назад как региональное сообщество для обмена инструментами и опытом. «Мы не обязательно покинем Гватемалу со всеми ответами, но мы можем уйти с лучшими вопросами», — сказал он.
Встреча продолжится в течение следующих двух дней заседаниями по пяти тематическим направлениям и день подачи конкурса «Данные для демократии», организованного в рамках 25-летия Межамериканской демократической хартии.
