Правительство Соединенных Штатов заявило в этот четверг о своей поддержке процесса политического диалога в Венесуэле, направленного на демократический переход, с упором на восстановление институтов, реформу избирательной системы и восстановление гарантий политического участия.
Заявление было сделано после встречи в Каракасе главы Национальной ассамблеи Хорхе Родригеса и Диноры Фигеры, президента парламента, избранного в 2015 году, органа, который Вашингтон продолжает рассматривать как последний венесуэльский институт, возникший в результате международно признанных демократических выборов.
В заявлении Госдепартамент утверждает, что повестка дня, обсуждаемая сторонами, включает аспекты, которые считаются фундаментальными для возможной демократической нормализации. Среди них он упомянул восстановление институтов, усиление Национального избирательного совета (CNE), создание постоянных условий для политической конкуренции и защиту свобод, необходимых для общественных дебатов.
«Краеугольным камнем любого демократического перехода является инклюзивный диалог», — сказал Вашингтон, назвав встречу первым шагом в рамках более широкого процесса, который будет направлен на создание условий для «свободного и открытого» общества.
В декларации США основное внимание уделялось необходимости развития технической работы, которая позволит достичь прочного консенсуса и гарантирует, что этот процесс представляет интересы граждан Венесуэлы.
«Это единственный способ для Венесуэлы иметь более демократическое и процветающее будущее», — говорится в тексте.
Встреча прошла в Федеральном законодательном дворце и ознаменовала начало нового этапа переговоров, продвигаемых Соединенными Штатами. Хотя после встречи участники не сделали совместных заявлений, визит Фигеры в Каракас был связан с усилиями по продвижению схемы политических переговоров.
Перед встречей с Родригесом лидер оппозиции пояснила, что приняла приглашение, связанное с разработкой повестки дня, направленной на продвижение соглашений о политических правах и общественных свободах. По прибытии в страну он заявил, что цель состоит в том, чтобы перейти к механизмам, позволяющим разрешать разногласия институциональными средствами.
Одним из главных вопросов, поднятых на этом новом этапе, является реорганизация избирательной системы Венесуэлы. Фигера заявил, что задача состоит в том, чтобы создать избирательный орган, вызывающий доверие и авторитет.
«В данный момент я принимаю приглашение Госдепартамента взять на себя решение всех этих задач (…) с точки зрения создания заслуживающего доверия Национального избирательного совета», — заявил он журналистам.
Предвыборный вопрос занимает центральное место в разговорах, продвигаемых Вашингтоном. В начале июня госсекретарь Марко Рубио заявил, что Венесуэле нужен «новый избирательный комитет», чтобы иметь возможность организовать выборы с достаточными гарантиями для всех политических игроков.
Поддержка США диалога также включает ожидание того, что новые переговоры продолжатся в ближайшие недели в Каракасе. По данным Госдепартамента, цель состоит в том, чтобы официально разработать дорожную карту, которая позволит провести институциональные реформы и создать механизмы открытого политического участия.
Визит Фигеры также представляет собой его возвращение в Венесуэлу после восьми лет за пределами страны. Лидер, медицинский работник, уехала в изгнание после того, как сообщила об угрозах, связанных с ее политической деятельностью. В последние месяцы он поддерживал контакты с представителями США для обсуждения сценариев, связанных с возможным переходом к демократии.
Сближение происходит в момент реконфигурации венесуэльской политической сцены. Вашингтон считает, что переговоры должны быть сосредоточены на практических и поддающихся проверке аспектах, которые позволят постепенно продвигаться к более сильным институтам и избирательным процессам, признанным всеми сторонами.
Избирательный орган уже много лет находится в центре политических споров в Венесуэле и продолжает оставаться одним из наиболее чувствительных вопросов в любой дискуссии о политическом будущем страны.
Пока и в Вашингтоне, и участники встречи сходятся во мнении, что процесс только начинается. Заявленная цель — открыть этап переговоров, направленных на установление прочных политических правил, укрепление институтов и создание условий, которые позволят венесуэльцам выражать свои позиции в рамках более широких демократических гарантий.
