По меньшей мере 503 человека по-прежнему находятся под стражей по политическим мотивам в Венесуэле, согласно балансовому отчету Пенального форума, опубликованному во вторник с данными по состоянию на 23 марта. Эта цифра, в которую входят 44 иностранца или гражданина с двойным гражданством, отражает сокращение по сравнению с 526, подсчитанными в начале марта, но происходит в то время, когда закон об амнистии сталкивается с растущими вопросами из-за усмотрения, с которым суды применяют его льготы.
Из 503 задержанных 315 — гражданские лица и 188 — военные; 452 мужчины и 51 женщина. Среди общего числа есть несовершеннолетний в возрасте от 14 до 17 лет. В организации также уточнили, что более 11 тысяч человек по-прежнему подвергаются ограничительным мерам — запрету на выезд из страны или периодической явке в суд — без формального заключения под стражу.
Парламент Венесуэлы сообщил в пятницу, что 8068 человек получили полную свободу в течение первого месяца действия закона, обнародованного 19 февраля. По словам конгрессмена Хорхе Арреаса, президента парламентской наблюдательной комиссии, 7808 из этих бенефициаров были ограничены в свободе с помощью мер предосторожности, а остальные 260 были заключены в тюрьму. До этой даты власти зарегистрировали в общей сложности 11 396 действительных заявок, но не опубликовали официальный список с указанием бенефициаров.
На эту непрозрачность прямо указала Организация Объединенных Наций. Верховный комиссар по правам человека Фолькер Тюрк сообщил Совету по правам человека, что его офис запросил официальный список освобожденных и неограниченный доступ к нескольким центрам содержания под стражей, но не получил положительного ответа. Его офис смог только независимо проверить освобождение около 950 человек, произвольно задержанных, по сравнению с более чем 7000, подсчитанными властями. Председатель парламента Хорхе Родригес в ответ назвал чиновника ООН «врагом» страны.
Закон имеет конструктивные ограничения, которые правозащитные организации ставят под сомнение с момента его принятия. Хотя формально оно охватывает 27 лет — с 1999 года, когда к власти пришел чавизмо, — льгота распространяется только на людей, связанных с 13 конкретными «событиями», произошедшими в 13 разных годах. Исключаются дела, связанные с военными операциями, убийствами, коррупцией и нарушениями прав человека.
Отказы в удовлетворении конкретных запросов лишь усилили эти сомнения. Директор Fundaredes Хавьер Тарасона заявил во вторник, что суд отклонил просьбу об амнистии, поданную им, его братом Рафаэлем и адвокатом Омаром де Диосом Гарсиа, посчитав, что дело выходит за рамки нормы. Таразона, арестованная в 2021 году и обвиненная в терроризме и государственной измене по делу, широко известному как преследование правозащитника, была освобождена с соблюдением мер предосторожности в феврале.
Отказ Таразоне не был единичным случаем. 17 марта Генри Альвиарес, национальный координатор организации «Венте Венесуэла» — партии лауреата Нобелевской премии мира Марии Корины Мачадо — объявил, что судебная система также отклонила его просьбу. Альвиарес был арестован в марте 2024 года вместе с бывшим депутатом Диньорой Эрнандес, обвиненной в предполагаемой связи с планами, связанными с президентскими выборами в июле того же года. Та же участь постигла шестерых профсоюзных лидеров, приговоренных в 2023 году к 16 годам тюремного заключения за заговор.
Горизонт амнистии теперь зависит от того, будут ли судебные отказы закрепляться как тенденция или же механизм апелляций, который сам Родригес указал как доступный путь, позволит отменить исключенные дела. Лидер оппозиции Мария Корина Мачадо осудила, что закон действует как инструмент «выборочных репрессий», а правозащитные организации называют его «миражом», который не разрешает структурный кризис. Более 500 человек по-прежнему находятся под стражей, а еще тысячи находятся под ограничениями, которые противоречат дискурсу примирения, с которым Каракас представляет этот процесс международному сообществу.
