Национальная ассамблея Венесуэлы одобрила новый закон о горнодобывающей промышленности, который разрешает доступ частного и иностранного капитала в горнодобывающий сектор страны. Решение было принято на фоне возобновления интереса США к венесуэльскому золоту и после ослабления ограничений на торговлю этим ресурсом.
Постановления, которые заменяют законодательство, действовавшее более двух десятилетий, были одобрены единогласно после обширных дебатов в парламенте, контролируемом чавизмом.
Закон о горнодобывающей промышленности, состоящий из 131 статьи, отменяет норму 1999 года, установленную во время мандата Уго Чавеса, которая устанавливала режим государственного контроля над минеральными ресурсами.
Национальные, государственные и иностранные компании и консорциумы смогут разрабатывать золото и другие стратегические полезные ископаемые на условиях концессий сроком до 30 лет с возможностью продления дважды на период по 10 лет.
Среди основных положений постановления запрещают государственным чиновникам и членам их семей участвовать в качестве акционеров или партнеров в кооперативах или коммерческих компаниях, приобретающих права на добычу полезных ископаемых, в течение пяти лет после ухода со своих должностей. Эта мера, включенная в статью 74, направлена на то, чтобы избежать конфликта интересов и ограничить прямое влияние властей в этом секторе.
Закон также предусматривает возможность того, что государство сохранит за собой первичную эксплуатацию радиоактивных полезных ископаемых и их коммерциализацию, если этого потребуют общественные и стратегические интересы. Статья 124 предусматривает наказание от 10 до 15 лет лишения свободы для тех, кто осуществляет горнодобывающую деятельность на охраняемых территориях с особым режимом, обеспечивающим охрану окружающей среды.
Принятие этого закона является ответом как на международное давление, так и на срочность привлечения инвестиций, направленных на оживление экономики Венесуэлы, пострадавшей от многолетней рецессии и падения доходов от нефти.
Во время режима Николаса Мадуро освоение горнодобывающей промышленности расширилось до более чем 10% территории страны, что привело к увеличению неформальной добычи полезных ископаемых в нестабильных условиях и под влиянием преступных группировок.
По оценкам Государственного департамента США, рыночная стоимость золота, добываемого в Венесуэле, составляет в среднем 2,2 миллиарда долларов в год, хотя государственный контроль над этой деятельностью был ограничен.
Санкционирование закона происходит вскоре после визита в Каракас министра внутренних дел США Дуга Бургама, который выразил заинтересованность североамериканских компаний в работе в Венесуэле.
По данным Reuters, после этой встречи Министерство финансов США выдало лицензию, которая разрешает определенные виды деятельности, связанные с эксплуатацией и маркетингом венесуэльского золота американскими компаниями, при условии, что контракты регулируются законодательством США, сообщает Reuters.
Исполняющая обязанности президента Дельси Родригес выдвинула эту инициативу в рамках серии реформ по привлечению иностранных инвестиций и стабилизации национальной экономики.
Реформа законодательства о горнодобывающей промышленности последовала за модификацией законодательства об углеводородах и является частью стратегии по переопределению роли государства в ключевых секторах.
Родригес заявил, что новый стандарт «представляет собой средство обеспечения будущего процветания» и «инструмент, который защищает» горнодобывающих работников.
