Панама до геополитики: суверенитет, демократия и парламентская дипломатия

Современные демократии рождаются из фундаментального убеждения, что власть всегда нуждается в пределах, чтобы между людьми могла существовать свобода.

Настолько, что влиятельный английский философ и врач Джон Локк, которого считают отцом классического либерализма, утверждал, что политическая власть обретает легитимность в согласии управляемых, и утверждал, что ни один правитель не стоит над обществом.

Десятилетия спустя Шарль-Луи де Секонда, барон де Монтескье, разработал в своей работе «Дух законов» основные принципы современного конституционализма, то, что мы знаем как разделение властей государства.

Монтескье всегда понимал, что недостаточно провозгласить свободу, необходимо построить институты, способные ее защитить.

Все виды власти должны находить пределы перед самой властью, и именно здесь рождается независимость между исполнительной, законодательной и судебной властью, но она не рассматривается как простое административное распределение функций государства, а, скорее, является полной гарантией, которую имеет демократия против любых попыток концентрации власти или подчинения.

Прошло более 300 лет с тех пор, как были установлены эти доктрины и столпы, на которых строится демократия; сегодня они являются фундаментальной и важной частью нашей республиканской традиции.

Создание Многопартийной группы дружбы между Панамой и Тайванем в Национальной ассамблее Панамы должно быть проанализировано не с точки зрения спора между Китаем и Тайванем, а с точки зрения более высокого и неотъемлемого принципа, которым является уважение нашего суверенитета Республики Панама и независимости ее демократических институтов.

Колон, Панама

Любой политолог, консультант или стратег сразу признает, что исполнительная власть – это орган, который управляет внешними отношениями государства и что эта парламентская группа не заменяет функции исполнительной власти, а скорее представляет собой осуществление парламентской дипломатии депутатами, которые демократически избраны в стране.

Следует отметить, что Тайвань имеет представительские, экономические, торговые, образовательные и культурные представительства более чем в 100 странах мира, которые одновременно поддерживают и дипломатические отношения с Китайской Народной Республикой.

Если эти страны смогут развивать обмены, то закономерный вопрос будет заключаться в следующем: почему Панама должна отказаться от этих коммерческих обменов, которые свободно осуществляют другие суверенные государства?

Панама, как суверенная и демократическая страна, ни при каких обстоятельствах через Национальное собрание не намерена вмешиваться во внутреннюю политику Китая, и, точно так же, Китай не должен пытаться определять внутренние решения наших суверенных панамских институтов. Это простой, но действенный принцип взаимности.

Фотография из архива: Флаги Панамы и Китая во время встречи с китайскими и панамскими компаниями по подписанию нескольких торговых соглашений в Панама-Сити. 26 августа 2024 г. REUTERS/Энеа Лебрен

Если Коммунистическая партия Китая имеет сомнительное право защищать свои национальные интересы, Панама имеет точно такое же право.

Отношения между государствами строятся на основе суверенного равенства, взаимного уважения, а не путем вмешательства; прежде всего, ни в коем случае не о ложном представлении о том, что размер экономики дает ей власть над решениями другой страны.

Наши исторические отношения с Тайванем нельзя просто стереть, а тем более игнорировать, поскольку в 2003 году Панама и Тайвань подписали Соглашение о свободной торговле, одобренное нашим Законодательным органом на основании Закона № 62 от 18 октября 2003 года.

Этот инструмент создал правовую основу в Панаме для расширения торговли, продвижения инвестиций на национальной территории и создания возможностей для панамских производителей и компаний. По сей день Тайвань становится одним из наших основных торговых партнеров, согласно торговому балансу, предоставленному Министерством торговли Республики Панама.

Этот исторический факт делает его неоспоримым, поскольку Панама суверенно решила установить эти коммерческие отношения и превратила их в национальное законодательство через Национальную ассамблею депутатов.

Случай благоприятный и заслуживает нашего размышления относительно Панамского канала. Протокол к Договору о постоянном нейтралитете открыт для присоединения государств, и кажется нелогичным и беспрецедентным, что Китайская Народная Республика, управляемая Коммунистической партией Китая, будучи одним из наиболее важных пользователей канала, входит в число немногих государств в мире, которые отказываются быть присоединяющимся государством к Протоколу.

Три флага Панамы, Китая и Тайваня развеваются на металлических флагштоках перед стеклянным зданием и деревьями под облачным небом.

Однако Панама уважает право своих кораблей использовать наш межокеанский водный путь в соответствии с режимом нейтралитета и без дискриминации.

Именно в этом заключается суть нашей позиции: Панама уважает права других стран и ожидает точно такого же уважения к своим собственным, включая наши демократические институты, поскольку речь не идет о том, выступаем ли мы за Китай или Тайвань; Речь идет о поддержке Панамы.

Задолго до нынешних геополитических противоречий Хусто Аросемена понял, что наша географическая реальность требует формирования нашего собственного политического сознания. Именно так его идея, благодаря защите автономии перешейка, превратилась в настоящую национальную доктрину.

Спустя десятилетия Эусебио А. Моралес в Национальной ассамблее, озабоченный нравственным строительством Республики, призвал пробудить, развить, расширить и облагородить национальный дух.

Национальный дух проявляется не только в поднятии нашего флага; Это проявляется, когда наши институты обладают необходимой твердостью, чтобы защитить свою компетентность, и когда наши представители понимают, что первая обязанность государственного служащего связана с Панамой.

Мы можем вести диалог, торговать и строить дружбу со всеми народами, но не подчиняясь ни одной из них. На нашем поколении лежит обязанность сохранить этот национальный дух для тех, кто придет. Панама уважает мир и сотрудничает с ним, но решения Панамы принимаются суверенно в Панаме, и наши демократические институты, включая Национальную ассамблею штата, полностью суверенны.

*Мгтер Элвинс к. Сантандер К. Специалист по внешней политике и стратег.

Об авторе

Меня зовут Игорь, я основатель "Доминиканского ежедневника". Я страстный журналист с богатым профессиональным опытом. Мой диплом по журналистике и коммуникациям, полученный в университете Буэнос-Айреса в Аргентине, стал первым шагом в моей карьере. Это было одинокое путешествие по Южной Америке, которое стало катализатором этого приключения.