Национальный совет по городскому и сельскому развитию Гватемалы на втором очередном заседании одобрил включение проектов систем санитарной и ливневой канализации в программу государственных инвестиций на 2027 финансовый год в ответ на технические и социальные требования в области управления окружающей средой и здоровьем. Предложение, озвученное заместителем министра окружающей среды Хайме Каррерой, указывает на два структурных недостатка: сброс неочищенных сточных вод и плохое управление твердыми отходами, факторы, напрямую связанные с хроническим недоеданием и детской смертностью, по словам Кабреры, который сообщил об этом участникам и был зафиксирован в официальном протоколе собрания. Национальный совет по городскому и сельскому развитию (КОНАДУР).
По словам Кабреры, в настоящее время только 81 муниципалитету удалось реализовать проекты в соответствии с постановляющей частью, и эта цифра показывает глубокое неравенство в муниципальном оперативном потенциале. Действующие правила, измененные шестью соглашениями в период с 2019 по 2025 год, поручают местным органам власти реализацию этих проектов, как это предусмотрено Муниципальным кодексом и Кодексом здравоохранения Гватемалы.
Эта мера представляет собой изменение национальной политики в области питьевой воды и санитарии. Его немедленное вступление в силу позволит муниципалитетам добавить в свой портфель проекты систем санитарной и ливневой канализации, как это установлено в первой статье постановляющего параграфа, санкционированного властями, в соответствии с буквой G статьи семь правил Советов по развитию департаментов (CODEDE).
В ходе заседания мэры пояснили, что фактическая реализация этих проектов сталкивается со значительными препятствиями, как из-за нехватки ресурсов, так и из-за недостатков институциональной коммуникации. Группа муниципальных представителей уточнила, что не все из 340 мэров страны получили каталог типологий проектов, согласованный в предыдущие минуты, — упущение, публично признанное президентом Бернардо Аревало перед министрами, секретарями и наблюдателями гражданского общества. Аревало объяснил, что, хотя выпуск каталога был осуществлен, его социализация «не была проведена в достаточной степени», и он пообещал скорректировать процесс, чтобы обеспечить больший доступ к техническим инструментам.
Мэр Агуакатана, Уэуэтенанго, Мирза Арреага отметил, что, несмотря на усилия, предпринимаемые с 2024 года по созданию очистных сооружений и обновлению труб, бюджеты, выделяемые CODEDE, недостаточны. Потолок инвестиций для муниципалитетов обычно составляет от шести до 15 миллионов кетсалей, и эта сумма, по мнению членов совета, не покрывает проекты по очистке сточных вод или переработку твердых отходов.
Проблема также затрагивает процедуры и технические требования: отсутствие документов, таких как отчет о расчетах для старых очистных сооружений, препятствовало утверждению и включению предложений Министерства окружающей среды. Это привело к тому, что некоторые местные власти стали использовать муниципальные средства вместо советов по развитию, рассказали несколько мэров. КОНАДУР во время обсуждения.
Президент Бернардо Аревало и профсоюзные лидеры, такие как Хулио Диас, согласились с тем, что необходимо создание централизованного государственного образования, которое вместе с государством координирует и реализует эти структурные проекты, а не зависит только от муниципалитетов. Аревало предвидел, что это требует постоянной правовой реформы, чтобы «гарантировать наличие государственного органа, который будет реагировать комплексно и избежать нынешней ситуации, в которой техническая, финансовая и эксплуатационная ответственность ложится в основном на местные органы власти».
Представители общественности и власти также подчеркнули необходимость перехода к межведомственному проекту, в который войдут не только Министерство окружающей среды и Министерство здравоохранения, но и регулирующие органы, компании и производственные сектора, ответственные за образование отходов, с целью консолидации комплексного экологического проекта на национальном уровне.
Утвержденный постановляющий пункт определяет, что включение проектов будет действительным для инвестиционного планирования на 2027 год, и устанавливает его действительность «немедленно». Обсуждения записываются как предварительный шаг к предлагаемой структурной реформе, знаменующий начало институциональной трансформации, целью которой является снижение воздействия на здоровье и окружающую среду неадекватного управления водными ресурсами и отходами в Гватемале.
