Гуманитарный кризис на Кубе вынудил островной режим ослабить правила, которые на протяжении десятилетий удерживали торговлю и импорт под государственным контролем. Наиболее заметным изменением является частичное открытие, позволяющее частным компаниям импортировать и продавать определенные товары и лекарства. Эта мера напрямую направлена на смягчение дефицита, от которого страдает население.
В среду вступили в силу реформы, которые, по мнению диктатора Мигеля Диаса-Канеля, неизбежны и оправдали его решение: «Страна просто не может продолжать идти по нынешнему пути». Новые правила позволят импортировать и перепродавать продукцию из-за границы, а также ослабят препятствия в нефтяном секторе для частных и иностранных компаний.
В последние месяцы ситуация на острове ухудшилась из-за ужесточения нефтяной блокады, введенной США с января, что из-за отсутствия реакции со стороны режима усилило отключения электроэнергии, затруднило работу общественного транспорта и усугубило нехватку продовольствия и медикаментов на острове.
Эти меры направлены на то, чтобы дать передышку от государственной системы, которая больше не способна удовлетворять основные потребности, с государственными аптеками с пустыми полками и парализованной инфраструктурой.
Реформы устраняют 46 из 125 запретов, ограничивающих частную инициативу, и ослабляют еще 35 правил. Несмотря на это, государственный контроль сохраняется в таких ключевых секторах, как производство табака, доступ в Интернет, пресса и радиовещание. Это изменение, хотя и ограниченное, представляет собой важный поворот для страны, экономика и промышленность которой с 1960-х годов находились под репрессивным контролем.
Со вступлением в силу новых правил кубинцы смогут находить лекарства в частных аптеках – это актуальная альтернатива, учитывая, что неформальные каналы, часто через группы Телеграмма и WhatsAppбыли последней надеждой для многих.
Франсиско Карбахал, 71-летний пенсионер из Гаваны, рассказал СМИ Ассошиэйтед Пресс острая необходимость получить его лекарство: «Чего я действительно хочу, так это чтобы лекарства были доступны, потому что у меня диабетическая нейропатия, а карбамазепин уже давно не поступает в мою аптеку». Карбахал подытожил чувство уязвимости, которое охватывает тех, кто зависит от дефицитных лекарств: «Без этого я беззащитен, потому что страдаю эпилептическими припадками».
Параллельно режим разрешил создание частных домов для пожилых людей — мера, которая является ответом на эмиграцию молодых людей, которые традиционно заботились о своих пожилых семьях. Импорт электромобилей также станет проще, и это решение направлено на смягчение краха общественного транспорта из-за нехватки бензина, хотя оно не будет способствовать большим изменениям из-за их рыночной стоимости.
В практическом плане реформы, одобренные кубинским парламентом, направлены на смягчение последствий нынешнего кризиса, позволяя частным компаниям играть более активную роль в таких важнейших секторах, как торговля товарами, энергетика и здравоохранение. Хотя важные ограничения все еще существуют, открытие рассматривается как необходимый шаг, чтобы избежать коллапса основных услуг и дать возможность для маневра задохнувшейся экономике.
Лазара Мерседес Лопес Асеа, президент Национального института негосударственных экономических агентов, подчеркнула преобразовательный характер этой меры: «Они действительно позволяют и облегчают участие негосударственных экономических агентов в экономике страны». Его заявление подчеркивает новый этап, когда, не отказываясь от государственного контроля, режим осознает, что его выживание требует открытия пространства для частной инициативы.
