Многонациональный конституционный суд (TCP) зарегистрировал иски о неконституционности двух высших указов, изданных за последние недели президентом Боливии Родриго Пасом: 5503 и 5515.
По словам президента ПТС Паолы Пруденсио, действия анализируются приемной комиссией. «В ПТС поступила серия антиконституционных исков, связанных с этими двумя указами», — заявил он, не уточнив количество представленных исков и уточнив, что они должны проходить в порядке, установленном в Конституционно-процессуальном кодексе.
Однако окончательное определение может быть усечено из-за отсутствия кворума в ПТС после ухода судей, продленных в своих должностях.
В настоящее время полный состав суда состоит из четырех избранных магистратов, тогда как закон требует не менее пяти голосов для принятия решений о действиях по нормативному контролю, исках о неконституционности и апелляциях об аннулировании.
Судья Анхель Давалос пояснил, что для разрешения существа этих и других исков необходимо иметь закон, устанавливающий временную работу ТТС в его нынешних условиях.
«Мы ждем решения Законодательного собрания издать краткий закон о временной работе Конституционного суда, который позволит нам иметь кворум и выступить с заявлением», — заявил Давалос, цитируемый газетой. Причина. «Руководство Ассамблеи это знает, поэтому важно сделать быстрое и немедленное заявление, чтобы обеспечить душевное спокойствие и правовую определенность по этим вопросам», — заявил он.
Обнародование двух высших указов вызывает споры в Боливии. Первый, 5503, включает ряд экономических мер по преодолению финансового кризиса, таких как отмена топливных субсидий и увеличение социальных бонусов.
Однако другие статьи, такие как статья, устанавливающая механизм ускоренного утверждения инвестиционных контрактов на природные ресурсы посредством декрета, вызывают разногласия, поскольку Политическая конституция государства (CPE) устанавливает, что они должны быть утверждены Законодательным собранием и что они должны иметь экологические исследования и процессы предварительных консультаций с затронутыми сообществами, которые, по мнению некоторых аналитиков, будут опущены из-за узких сроков, установленных в указе.
Другая рассматриваемая норма — 5515, которая дает президенту Пасу право управлять страной удаленно с помощью технологических средств, когда он временно находится за пределами страны. Указ был обнародован 29 декабря после подтверждения участия во Всемирном экономическом форуме в Давосе, Швейцария, с 19 по 23 января.
Этот указ направлен на то, чтобы помешать вице-президенту Эдману Ларе, с которым были выражены глубокие разногласия, принять на себя управление страной. Этот указ противоречил бы статье 169 КПЭ, которая устанавливает, что в случае временного отсутствия президента управление страной принимает на себя вице-президент, а в его отсутствие — председатель Сената и депутаты именно в таком порядке.
Верховный указ 5515 вызвал в последние недели широкие дебаты. С одной стороны, правительство защищает эту норму, используя аргументы, которые вращаются вокруг модернизации осуществления президентского командования, правовой определенности и предотвращения политических разногласий; но сталкивается с наблюдениями конституционных аналитиков и юристов.
Аналитик и бывший директор Политической обсерватории Автономного университета имени Габриэля Рене Морено Даниэль Вальверде отмечает, что полномочия двух главных властей страны разграничены в CPE, и утверждает, что «правитель не может саморегулироваться и устанавливать способы осуществления своих функций, если только это не монархия или диктатура, а народный суверенитет не распущен».
Аналитик указывает, что хотя провести конституционную реформу, регулирующую осуществление «цифрового президентства», возможно, пока необходимо подстраиваться под действующие правила.
Помимо юридических соображений, Вальверде отмечает, что, поскольку это политический конфликт, «ответственным за то, чтобы Пас и Лара перед депортацией CPE заперли себя в хранилище с температурой ниже нуля, пока они не найдут политическое решение, которое позволит им согласовать свои разногласия, координировать свои действия и жить вместе в течение 5 лет своего мандата».
