Освобождение связанного с чавизмом колумбийского бизнесмена Алекса Сааба, 10 американцев и 20 венесуэльских заключенных, согласованное правительствами Джо Байдена и Николаса Мадуро, произошедшее год назад, не принесло ощутимой политической выгоды в свете скандальных последних президентских выборов. Июль, говорят эксперты.
Каракас и Вашингтон завершили переговоры 20 декабря 2023 г. бизнесмена, которого правящая партия Венесуэлы назвала своим дипломатическим посланником по гуманитарным вопросам, в обмен на 10 граждан США, задержанных в разное время и по разным причинам в Венесуэле.
Сааб был арестован 12 июня 2020 года в Кабо-Верде, когда его самолет приземлился для дозаправки, а затем экстрадирован в конце 2021 года в США, правительство которых обвинило его в даче взяток венесуэльским чиновникам и использовании ее финансовой системы для отмывания денег.
Правящая партия Венесуэлы назвала его арест «похищением», а в США его назвали предполагаемым подставным лицом Мадуро. По неофициальным данным, обмен пленными был согласован на переговорах на высшем уровне в Дохе (Катар).
Арест Сааба усилил напряженность между Каракасом и Вашингтоном, поскольку дипломатические отношения уже разорваны с 2019 года, и более чем на год парализовал переговоры между правительством Мадуро и его оппозицией, проводимые при содействии Норвегии в Мехико.
Белый дом охарактеризовал выпуск Saab как вернуть в страну ее граждан, задержанных «несправедливо» в любой точке мира. Сааб добился президентского помилования от Байдена.
Соглашение предусматривало возвращение в США малайзийского бизнесмена Леонарда Гленна Фрэнсиса по прозвищу «Толстый Леонард», разыскиваемого американским правосудием за участие во взяточничестве ВМС США. Ранее Вашингтон объявил об ослаблении некоторых санкций против энергетической отрасли Венесуэлы.
Аналитики тогда считали, что обмен задержанными поддерживает политические соглашения, достигнутые между Чавизмом и его противниками в рамках переговоров при содействии Норвегии, которые они подписали на Барбадосе два месяца назад.
такие как соблюдение президентских праймериз оппозиции, пересмотр политических дисквалификаций и проведение выборов главы государства во второй половине 2024 года.
Часть перехода «пакет»
Оценка того, сработал ли этот обмен для Вашингтона и его продвижение демократической повестки дня в Венесуэле, кажется «сложной» для Джеффа Рэмси, старшего аналитика исследовательского центра Атлантического совета, аналитического центра, базирующегося в Вашингтоне.
Эксперт рекомендует рассматривать событие как часть «пакета», который продвигался с целью добиться «уступок» от Мадуро и его союзников.
«Администрация Байдена рассматривала давление не как самоцель, а скорее как инструмент, позволяющий добиться уступок от правительства Мадуро. Самой большой из этих уступок, без сомнения, стали выборы, состоявшиеся 28 июля», — считает он.
Избирательный орган Венесуэлы дал Но их оппоненты представили копии 83% протоколов избирательных участков страны, чтобы подтвердить, что они выиграли президентский пост с преимуществом более чем в 36% над кандидатом на переизбрание.
Ее кандидат Эдмундо Гонсалес Уррутиа отправился в изгнание в Испанию. в то время как Соединенные Штаты и другие страны, такие как Италия и Эквадор, признают его избранным президентом Венесуэлы.
Saab, со своей стороны, поднялся по карьерной лестнице в экономическом секторе в исполнительном кабинете Мадуро. Сначала он назначил его президентом Международного центра производственных инвестиций Венесуэлы и заявил, что доверяет ему «полностью». В октябре этого года он был назначен министром промышленности и национального производства.
Рэмси, со своей стороны, напоминает, что та же венесуэльская оппозиция признала, что она не оказалась бы в таком положении, как сейчас, если бы правительство Байдена «не использовало отмену санкций как инструмент» для удержания чавизма за столом переговоров.
Заглядывая в будущее администрацию избранного президента США Дональда Трампа, полагает эксперт, США «придется иметь дело с теми же ограничениями давления, с которыми столкнулось правительство Байдена» в отношении президента Николаса Мадуро.
«Соединенные Штаты останутся перед тем же старым вопросом: чего может достичь кампания давления, если они не смогут добиться успеха в переходном процессе в краткосрочной перспективе?», — сказал Рэмси.
Головоломка без финальной части
По словам эксперта по международным отношениям Луиса Пече Артеаги, обмен, согласованный Каракасом и Вашингтоном год назад, дал результаты «постепенно» в контексте нескольких политических уступок в Венесуэле.
Правящая партия разрешила конкуренцию за карту «Стол демократического единства» и, после дисквалификации двух оппозиционеров, зарегистрировала согласованную кандидатуру Эдмундо Гонсалеса, уточнил он.
«Проблема в том, когда был получен окончательный результат», когда государственные учреждения провозгласили Мадуро победителем выборов, несмотря на то, что они не опубликовали распределение голосов по штатам и избирательным центрам, заверил он.
«Когда вы видите это на общей картине, они не достигли этого последнего порта, который был мирным переходом, который полностью рухнул, и это недостающая часть этой головоломки», — сказал Пече Артеага, подчеркнув, что данное слово не было выполнено. в Катаре и Барбадосе.
В настоящее время, по словам аналитика, он наблюдает «коллапс каналов связи» между Каракасом и Вашингтоном после того, что произошло после 28 июля.
«Чавизм отказывается вести переговоры с международными игроками после того, как получил множество уступок», таких как ослабление экономических санкций, освобождение племянников жены Мадуро, преследуемых в США за торговлю наркотиками, и обмен Saab на группу Арестованы американцы и венесуэльские политзаключенные, отметил он.
