Венесуэльская оппозиция требует, чтобы это произошло как можно скорее. Правительство Чависты не имеет его в своем календаре. И администрация Дональда Трампа подчеркивает ее важность, но и не назначила никакой даты. Поэтому, когда прошло 100 дней с момента захвата Николаса Мадуро Соединенными Штатами, все задаются вопросом: когда же пройдут выборы в Венесуэле?
На протяжении как минимум 13 лет президентские выборы были головной болью для венесуэльцев. В 2013 году, после смерти Уго Чавеса, был вызван экстренный процесс, завершившийся спорной победой Мадуро, объявившего победителем с разницей в 1,49% над Энрике Каприлесом Радонски.
В 2018 году ситуация была хуже. Оппозиция призвала воздержаться в знак протеста против отсутствия гарантий. Мадуро практически баллотировался в одиночку, и в конце концов его победа была настолько поставлена под сомнение как внутри страны, так и за ее пределами, что международное демократическое сообщество в итоге признало Хуана Гуайдо, депутата от оппозиции, который в то время был главой парламента, временным президентом.
Финал наступил 28 июля 2024 года. Не предъявив протоколов, удостоверяющих результат, Национальный избирательный совет (CNE, подконтрольный правящей партии) провозгласил Мадуро победителем. Протокол оппозиции показал, что ее кандидат Эдмундо Гонсалес Уррутиа получил более 7 миллионов голосов по сравнению с 3,3 миллионами за кандидата на переизбрание.
Дельси Родригес заняла пост президента не благодаря голосам, а благодаря вмешательству Северной Америки. 3 января спецназ США атаковал базы в Венесуэле и забрал Мадуро и его жену Силию Флорес. Вице-президент заполняет пустоту, подкрепленную решением Верховного суда, который по этому случаю создал фигуру «вынужденного отсутствия».
Конституция Венесуэлы предусматривает только два типа преступлений в отношении национального лидера: временные и абсолютные. Для объявления второго варианта выборы должны быть проведены в течение 30 дней, как это произошло в 2013 году из-за смерти Чавеса. При «вынужденном отсутствии» все зависает в воздухе.
Спешите и сделайте паузу
«Страна едина и отстаивает свое право на свободный выбор. Мы хотим, чтобы на выборах избрали всех (…), и страна хочет их сейчас», — заявила лидер оппозиции и лауреат Нобелевской премии мира Мария Корина Мачадо, принимавшая участие с помощью телематики в мероприятии, проведенном в воскресенье, 12 апреля, партиями, входящими в Демократическую унитарную платформу.
Несмотря на срочность, выраженную Мачадо, и она, и ее коалиция признают, что перед голосованием необходимо выполнить ряд условий. В списке требований подчеркивается обновление CNE, полное восстановление политических прав и нормализация партийной системы, большинство из которых были осуществлены в судебном порядке со стороны Чавизма.
Напротив, правительство смотрит в другую сторону и говорит, что сейчас приоритетом является экономика. «Я не могу сказать вам точно, когда и даже какими будут первые выборы, потому что еще многое предстоит сделать. Еще одна вещь, которую необходимо сделать, — это то, чтобы мы все могли доверять арбитру выборов, который организует эти выборы; это происходит задолго до фактической организации выборов», — заявил Хорхе Родригес, председатель парламента и брат действующего президента, мадридской газете El País.
Множество задач
Предстоящая задача не маленькая. «Проблема носит структурный характер: она сочетает в себе институциональную деградацию арбитра, непрозрачность регулирования, вмешательство политических партий, исключение секторов электората, особенно диаспоры, ослабление технического контроля и отсутствие эффективных гарантий до, во время и после голосования», — описывает панораму неправительственная организация Transparencia Венесуэла.
Чтобы справиться с чрезвычайной ситуацией, Transparencia Венесуэла предлагает принять Специальный избирательный статут, направленный на «обеспечение избирательной системы Венесуэлы большей законностью, стабильностью, прозрачностью и беспристрастностью», с политической реинституционализацией и реинституционализацией CNE в качестве приоритета, а также обновлением избирательного реестра.
НПО напоминает, что «некоторые страны, прошедшие через политические переходные процессы, нашли в переходных нормативных инструментах решение, позволяющее обеспечить надежные выборы без полной отмены существующего правового порядка».
Шаг за шагом
А что говорит «великий избиратель»? «Мы твердо верим, что, в конечном итоге, для того, чтобы Венесуэла сделала следующий шаг и использовала свое богатство на благо своего населения, ей потребуется легитимность демократических, свободных и справедливых выборов», — заявил госсекретарь Марко Рубио в кулуарах саммита Карибского сообщества (Кариком) в конце февраля.
План Рубио для Боливарианской Республики разделен на три этапа: стабилизация, восстановление и переход к демократии. Хорошей новостью для оппозиции является то, что последний этап включает в себя свободные выборы. Плохо то, что нет графика, четко определяющего механизмы и сроки достижения этой цели.
Тем временем президент Трамп постоянно хвалит Дельси Родригес и, похоже, доволен своим новым «другом и партнером» Чависты. Именно поэтому на улицах страны звучит вопрос: когда пройдут выборы в Венесуэле?
