История повторяется. 22 года назад Уго Чавес выступил за реформу Основного закона о Верховном суде (TSJ), направленную на увеличение числа мировых судей с 20 до 32.
После изменения, которое в 2022 году сократило это число до первоначальных двадцати, исполняющий обязанности президента Дельси Родригес теперь продвигает новое изменение, чтобы вернуться к 32, защищая большинство чавистов в ключевом институте контроля над властью в Венесуэле.
Почему Чавес увеличил число членов Пленарной палаты? 11 апреля 2002 года покойный командир пережил государственный переворот, в результате которого он был изгнан из Мирафлореса примерно на 48 часов.
В августе того же года большинством голосов 11 против 9 высший суд постановил, что инцидент был не мятежом, а скорее «вакуумом власти», вызванным предполагаемой отставкой президента, что освободило причастных к этому военачальников от судебного преследования.
Революционный лидер разозлился. «У тех 11 судей, которые проголосовали за это решение, нет морали, они аморальны. То, что они внесли, — это беспорядок», — взревел он.
В то время большое влияние на TSJ имел Луис Микилена, собственный наставник Чавеса, который, будучи президентом Национального Учредительного собрания, непосредственно вмешивался в «ремоделирование» государственной власти. Микилена публично рассталась с Чавесом 11 апреля.
Как только в марте 2005 года был изменен состав высшего суда, Конституционная палата отменила постановление в пользу офицеров, участвовавших в перевороте.
В 2022 году Чавизмо решил вернуть 20 судей в TSJ «чтобы повысить их эффективность, результативность и результативность в отправлении правосудия», как указано в заявлении о причинах законодательной реформы.
Результатом этой трансформации стал максимальный суд, созданный по образу и подобию Николаса Мадуро и его жены Силии Флорес, осудивший политических деятелей и гражданские организации. Некоторые судьи имели прямые связи с президентской четой, в том числе председатели Социальной палаты Эдгар Гавидия Родригес и Уголовной палаты Эльза Гомес, первый брат бывшего мужа Флореса и вторая тетя бывшей жены сына Флореса.
Нападение США 3 января, завершившееся захватом Мадуро и Флореса, породило «новый политический момент», по словам Дельси Родригес. Этот этап будет отмечен обновлением институтов. Национальная ассамблея уже назначила нового генерального прокурора Ларри Дево, близкого к временному президенту, который сменил на посту Тарека Уильяма Сааба, лояльного Мадуро.
Если четыре года назад чавизмо оправдывало сокращение числа судей, ссылаясь на «эффективность, действенность и действенность», то сейчас они способствуют увеличению, заявляя, что это «стратегическая мера по укреплению правовой безопасности, обеспечению скорости разрешения дел и консолидации системы, которая более эффективно защищает права и гарантии всех граждан».
«Вновь предлагается увеличить количество судей до 32 — чисто количественное изменение, которое не предполагает существенной реформы судебной власти, которая не является ни автономной, ни независимой», — отреагировала НПО Acceso a la Justicia, узнав о проекте, одобренном в ходе первого обсуждения парламентом с проправительственным большинством.
Это гражданское объединение напоминает, что «состав ТСЖ менялся несколько раз, а ситуация с правосудием только ухудшалась: почему сейчас все должно быть иначе?» «Увеличение количества судей не является решением очень серьезных проблем судебной власти, решение состоит в том, чтобы избрать беспристрастных судей», — утверждает он.
В том же духе НПО Provea прямо заявляет: «Нам не нужно больше судей в TSJ». «Нам нужно, чтобы они действовали независимо, привязанные к Конституции и со своим обязательством гарантировать справедливость в соответствии с законом», — требует Провеа, предупреждая, что «реформа, не основанная на этих принципах, не трансформирует систему, а маскирует ее».
Оппозиционная фракция в парламенте заявила, что была удивлена предложением Чависты, озвученным всего за час до первого обсуждения, которое состоялось во вторник, 5 мая.
«Конечно, мы должны двигаться к реформе судебной системы Венесуэлы, но эта трансформация должна быть построена с ответственностью, балансом и абсолютным конституционным уважением», — сказал депутат Сталин Гонсалес, глава коллегии, которая спасла его голоса.
Юрист и профессор университета Рафаэль Чаверо Газдик заметил, что «увеличение или сокращение числа судей TSJ должно соответствовать серьезным техническим и статистическим критериям», таким как, среди прочего, «количество приговоров, сроки принятия решений и дела, находящиеся на рассмотрении». Мы не видели ничего из этого в дебатах AN».
Чаверо Газдик предупреждает, что это движение, продвигаемое Дельси Родригес, «попахивает новой «упаковкой судов»» — термин, который относится к манипулированию количеством судей в пользу действующего правительства.
