Боливия начинает последний этап подготовки к региональным выборам 22 марта, которые завершат формирование политической карты на следующие пять лет.
В течение трех недель боливийцы изберут более 5000 местных органов власти, включая губернаторов, мэров, членов ассамблеи, советников и других государственных чиновников. Этот процесс достиг рекордного количества зарегистрированных кандидатов: по всей стране зарегистрировано более 34 000 претендентов.
Эти региональные выборы являются первыми после распада Движения к социализму (MAS), правившего страной последние 20 лет. Для аналитика и консультанта по политическим коммуникациям Карлоса Сааведры «крах этой гегемонии» означает фрагментированный сценарий с множеством кандидатов и без политических проектов с национальной перспективой.
«Раньше в регионах была официальная позиция массист против антимассистскийи это определило местную политическую сцену», — объясняет Сааведра. «Сейчас существует абсолютная дисперсия и избирательный хаос без политического порядка и с большим количеством местного руководства», — подчеркивает он.
Помимо распыления и передозировки кандидатов, эти выборы характеризуются автономным ожиданием регионов. В ходе предвыборной кампании президент Родриго Пас предложил в качестве одной из осей своего правительства модель перераспределения ресурсов в рамках концепции «50/50», которая, хотя и не была технически объяснена публично, предполагала большую административную и финансовую децентрализацию.
Автономная модель применяется в Боливии с 2009 года после длительной региональной борьбы, которую возглавил Санта-Крус, самый процветающий регион страны. Однако некоторые аналитики утверждают, что эта модель так и не была реализована в полной мере из-за нехватки ресурсов и законодательных изменений. Сааведра утверждает, что концепция MAS всегда была «централистской» и «концентрационной властью». «Передача полномочий была, но передачи денег не было», — говорит эксперт.
Учитывая все это и обещание Паса децентрализовать государственные ресурсы, одной из главных политических задач правительства является достижение территориальных соглашений и материализация его предложения.
Местная власть в Боливии в последние десятилетия была противовесом национальной власти. Наиболее спорными являются те места, которые составляют так называемую «центральную ось»: Ла-Пас, Кочабамба и Санта-Крус, концентрирующие и ресурсы, и население.
В Санта-Крусе кандидатами, которые, согласно опросам, претендуют на пост губернатора с наибольшим преимуществом, являются бывший общественный лидер и нынешний губернатор Луис Фернандо Камачо и предприниматель. технология и бывший кандидат в вице-президенты Хуан Пабло Веласко. Определение этого голосования имеет важные последствия из-за демографического, политического и экономического веса Санта-Крус, а также из-за отношений основных кандидатов с правительством: Камачо баллотируется в союзе с президентом Пасом; в то время как Веласко был кандидатом от Хорхе Кироги, лидера оппозиции на национальном уровне.
Еще одна важная позиция в нынешнем политическом контексте – это позиция провинции Кочабамба, где победителем становится один из политических преемников бывшего президента Эво Моралеса: лидер коки Леонардо Лоса. После исчезновения с общественной сцены на 46 дней из-за вирусного заболевания бывший президент появился на митинге, чтобы поддержать человека, который был одним из его самых преданных сотрудников и взял на себя роль представителя президента. эвизм в последние годы.
«Настоящий кандидат — Эво; на этих выборах на карту поставлены его имидж и его политические способности», — говорит Сааведра и утверждает, что сила партии эвизм Оно будет направлено на фигуру Лозы, потому что, хотя у него и есть другие кандидаты на другие инстанции, «ни один из них не является столь преобладающим и значительным, как кандидат Лозы».
Правительство также является сквозным действующим лицом в этой избирательной борьбе. Достигнув правительства, Родриго Пас сформулировал альянс региональных партий и Революционного левого движения (МИР), которое возродилось после более чем двух десятилетий отсутствия юридического статуса и принадлежит его отцу, бывшему президенту Хайме Пасу Саморе (1989-1993).
Этот альянс, получивший название «Патрия», зарегистрировал кандидатов на некоторые региональные места, но ни одному из них не удается одержать победу в опросах с впечатляющими цифрами. Некоторые аналитики считают, что участие в избирательной кампании является стратегической ошибкой и может означать неудачу для правительства. «Президент рискует своей легитимностью в ненужной борьбе, ослабляя демократический переход и подтверждая, что он предпочел вступить в предвыборную авантюру, а не в единство страны», — заявила депутат и политолог Сесилия Солис в анализе региональных выборов.
Конечно, в некоторых регионах региональные выборы могут означать демонстрацию одобрения или неприятия зарождающегося правительства и его союзников. Но голосование открыто почти во всех случаях, и опросы показывают, прежде всего, высокий уровень нерешительности в отношении местного руководства.
