Клыки он удалил, но когти оставил. Исполняющая обязанности президента Дельси Родригес выполнила свое обещание «декриминализировать» Закон против ненависти, однако закон сохраняет штрафы, санкции и запреты, что вызывает тревогу среди правозащитников, которые настаивают на его отмене.
«Особенно выделяется ликвидация уголовных преступлений, что соответствует ранее объявленной «декриминализации». Однако на правонарушителей будут налагаться штрафы, которые могут достигать 10 000 раз самой высокой стоимости валюты», — подчеркивает НПО Acceso a la Justicia, анализируя проект реформы, предложенный Родригесом.
В «Доступе к правосудию» уточняется, что предложение устанавливает «обменный курс валюты с наибольшей стоимостью в качестве основы для расчета каталога штрафов» и сохраняет административные санкции и запреты, поэтому они ратифицируют свою позицию, требующую отмены правила, которое на практике использовалось только для преследования и заключения в тюрьму инакомыслия.
Сама Дельси Родригес признала, что этот инструмент «к сожалению, плохо применялся, этим законом злоупотребляли». Неправительственная организация Foro Penal отмечает, что с 2017 года, когда текст был обнародован, около 927 человек были обвинены в преступлении «возбуждение ненависти».
«Согласно нашему Уголовному кодексу, наказания делятся на «телесные» и «нетелесные». Тюрьма — это «телесное» наказание, штраф — «нетелесное». Изменение вида наказания с одного «телесного» на другое «нетелесное» не означает «устранения карательного характера» закона», — задается вопросом юрист Гонсало Химиоб, директор Foro Penal.
Неправительственная организация Espacio Público предупреждает, что «реформа Закона против ненависти отменяет тюрьмы, но сохраняет цензуру». Они критикуют то, что «санкции теперь вводятся исполнительной властью» через Министерство внутренних дел, которое сегодня находится в руках Диосдадо Кабельо, «который руководит полицией, а также будет инструктировать и решать процедуры».
Благодаря реформе, представленной Дельси Родригес, «произвольный контроль над платформами и СМИ продолжает действовать: компании социальных сетей по-прежнему обязаны «немедленно» удалять контент без постановления суда. Государство может распорядиться о распространении сообщений, и эта обязанность распространяется на всех поставщиков коммуникационных услуг».
Espacio Público предупреждает, что текст по-прежнему оставляет открытым уголовное дело. «Статья 26 позволяет обращаться в суд «без ущерба для административных санкций», тогда как преступление «возбуждение ненависти» в статье 285 Уголовного кодекса остается в силе».
Эксперт по международному праву Мариано де Альба подчеркивает, что «некоторые положения (нормы) продолжают оставаться несовместимыми с правом на свободу выражения мнений».
«Вызывает беспокойство тот факт, что нарушения «преследований», «дискриминационных сообщений» и «сообщений о насилии», помимо того, что они носят распространённый характер, не исключают явным образом политические взгляды или журналистскую деятельность», — комментирует Де Альба.
