Около 401 микро-, малого и среднего бизнеса (ММСП) могли пострадать от землетрясения, произошедшего 9 октября в Панаме магнитудой 7,5 градусов.
Данные получены в результате мониторинга, выявленного Министерством торговли и промышленности Панамы (MICI), который пересекает расположение предприятий с зонами землетрясения.
Из этой вселенной 312 малых и средних компаний расположены в центральных провинциях Кокле, Эррера, Лос-Сантос и Верагуас, наиболее пострадавших от землетрясения.
Остальные 89 предприятий работают в провинциях Чирики и Бокас-дель-Торо, и все они являются частью программ Mujer Exporta, Competitive Agroindustry и Pymexport.
Инициатива поддерживается системой бизнес-мониторинга, которая, как отмечает министерство, уже существовала до землетрясения.
В эту систему были включены инструменты географической визуализации для сопоставления местонахождения компаний с областями интереса, обнаруженными после сейсмического события.
Чтобы добиться такого совпадения данных, министерство объяснило, что оно интегрировало информацию из европейской программы «Коперник» — системы спутникового наблюдения.
Сочетание обоих источников позволяет нам определить приоритетность того, какие компании требуют более срочного контакта, в зависимости от их близости к районам наибольшего воздействия сейсмического события.
Техническую поддержку оказывает Программа развития ООН (ПРООН), которая сотрудничает с министерством в укреплении этого институционального управления.
Департаменты промышленности и экспорта MICI уже начали прямые контакты с выявленными компаниями для проверки их рабочего состояния.
Цель исследования – узнать текущее состояние каждого предприятия, выявить возможные последствия для его деятельности и определить конкретные потребности, с которыми они столкнулись в результате землетрясения.
Опираясь на эту информацию, министерство стремится направить вспомогательные действия, которые позволят сохранить рабочие места и производственную деятельность в пострадавших районах Панамы.
Мониторинг 401 компании не заканчивается на первоначальном диагнозе. Власти надеются, что собранная информация поможет оценить экономические последствия землетрясения за пределами конкретных компаний.
Среди последствий, которые министерство пытается понять, — влияние на местную занятость и на семьи, которые зависят от этого бизнеса как источника средств к существованию.
По результатам исследования министерство подготовит предварительный отчет, который послужит основой для разработки плана действий, определяющего, какие меры поддержки соответствуют каждому случаю, всегда при технической поддержке ПРООН.
Стратегия сочетает в себе два элемента: внимание к неотложным гуманитарным потребностям и мониторинг производственной деятельности. По данным MICI, оба фронта являются частью одной и той же реакции правительства на землетрясение.
Министерство утверждает, что эта схема работы представляет собой форму государственного управления на основе данных, которое повторно использует существующие институциональные инструменты для реагирования на чрезвычайную ситуацию.
ММСП составляют основу панамского бизнеса, хотя точная количественная оценка их числа в 2025–2026 годах, особенно с точки зрения Управления микро, малых и средних предприятий (AMPYME), остается фрагментарной и без единой официальной консолидированной цифры.
С одной стороны, в Справочнике компаний и помещений Национального института статистики и переписи населения (INEC) на 2022 год указано 75 797 зарегистрированных компаний, из которых 49 693 являются микропредприятиями, которые выставляют счета на сумму до 150 000 долларов в год, в то время как 78% экономических единиц имеют четырех или менее работников, что свидетельствует о структуре бизнеса, в которой в подавляющем большинстве доминируют малые предприятия.
С другой стороны, база данных частного бизнеса насчитывает 369 624 компании и предприятия в Панаме в 2026 году, из которых 91% — микропредприятия и 99,86% — малые и средние компании, согласно критериям количества сотрудников, что отражает ту же реальность преобладания малого масштаба.
С официальной точки зрения сообщается, что с 2020 года в Регистре предприятий было зарегистрировано около 25 000 ММСП и что к 2025 году институциональная база данных, объединяющая предпринимательские общества и реестры предприятий, превысит 600 000 «лидеров» ММСП, хотя эта цифра, похоже, относится к предпринимателям, а не к активным экономическим единицам.
