В рамках переговорного процесса, спонсируемого Соединенными Штатами, режим Чависта и оппозиция договорились работать вместе над преобразованием системы правосудия Венесуэлы. Это амбициозное намерение предполагает обновление Верховного суда (TSJ), который сегодня полностью контролируется правящей партией.
Механизм назначения судей будет продвигаться комитетом по назначениям судей, большинство в котором теперь будет состоять из 12 представителей гражданского общества по сравнению с 11 депутатами, благодаря изменению Органического закона TSJ, согласованному за столом переговоров.
Карлос Трапани, генеральный координатор Cecodap – неправительственной организации, которая продвигает и защищает права девочек, мальчиков и подростков – представил свое имя для участия в комитете по назначениям судей.
«Мы должны стремиться к независимому, доступному, прозрачному и технически компетентному правосудию, но в то же время близкому к людям. Правосудие, способное защищать права, даже если это делает это, неудобно для тех, кто осуществляет власть», — утверждает Трапани.
Исследователь из Католического университета Андрес Белло (UCAB) утверждает, что «обновление справедливости – это не просто смена имен, это обсуждение того, какое правосудие нужно Венесуэле».
«Мы можем заменить магистратов и судей, реформировать законы или изменить структуры и, тем не менее, сохранять те же проблемы. Трансформация начинается с восстановления основной функции правосудия: ограничения власти, разрешения конфликтов в соответствии с законом и гарантирования прав всех людей без дискриминации», — говорит профессор UCAB.
Трапани подчеркивает, что стране нужна «другая судебная культура», которая прислушивается к людям, понимает последствия решений и помнит, что за каждым делом стоит история жизни.
Он выступает за усиление роли гражданского общества в системе. «Гражданское общество не призвано стать продолжением государства или какого-либо политического сектора. Его вклад заключается именно в том, чтобы принять иную точку зрения, основанную на сообществах, жертвах, научных кругах, правах человека и опыте, накопленном, сопровождая людей перед институтами», — описывает он.
Трапани предостерегает от склонности пытаться все исправить путем принятия или изменения законов. «Никакая законодательная реформа не заменит независимости судебной власти, пригодности тех, кто отправляет правосудие, надлежащей правовой процедуры или эффективного исполнения решений», — считает он.
«Нам необходимо пересмотреть правила и процедуры там, где есть пробелы, противоречия или практика, которые затрудняют доступ к правосудию. Но нам нужно, прежде всего, чтобы уже существующие гарантии перестали быть просто нормативными заявлениями и превратились в конкретный опыт для людей. Задача состоит не только в том, чтобы иметь более совершенные законы. Речь идет о создании лучших институтов», — указывает он.
Ясно осознавая проблему достижения обещанного обновления венесуэльской системы правосудия, Трапани подчеркивает ценность работы, которую будет выполнять комитет по назначениям, который должен оценить кандидатов и представить в парламент имена тех, кто, как предполагается, возьмет на себя бразды правления TSJ.
«Именно поэтому так важна дискуссия по отбору судей. Пригодность не может ограничиваться учеными степенями или годами профессиональной практики. Она также предполагает независимость суждений, добросовестность, знание прав человека, умение слушать и понимать последствия, которые судебное решение производит на людей», — подчеркивает правозащитник.
