Primero Justicia, одна из главных оппозиционных партий Венесуэлы, представила в этот понедельник план восстановления прибрежного штата Ла-Гуайра, основанный на японском опыте борьбы с сейсмическими катастрофами. Предложение, подписанное Марией Габриэлой Эрнандес, национальным секретарем по вопросам окружающей среды и устойчивого развития партии, вступит в силу, когда двойное землетрясение 24 июня приведет к гибели 5208 человек и 16740 раненым согласно официальному балансу, опубликованному в воскресенье президентом Национальной ассамблеи Хорхе Родригесом, и когда, по совместным оценкам правительства Венесуэлы и Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), число наиболее пострадавших прибрежных зон превысит 2,1 балла. миллионов тонн мусора.
План основан на явной политической предпосылке: согласно заявлению Эрнандеса, венесуэльскому государству «не хватает технического потенциала и политической воли, необходимых для всестороннего обслуживания пострадавших сообществ». В документе противопоставляется этой предполагаемой неспособности ряд конкретных мер, вдохновленный Японией, одной из стран с наибольшим накопленным опытом реагирования на сейсмические катастрофы. Первая направлена на управление мусором посредством разделения, классификации, дробления и мобильного сжигания для открытия заблокированных дорог, а также запрет на выброс мусора и токсичных материалов в море.
Вторая мера заключается в возобновлении исследования базового плана предотвращения стихийных бедствий в столичном округе Каракас, подготовленного Японским агентством международного сотрудничества (JICA) после трагедии Варгаса в декабре 1999 года. Эта катастрофа опустошила тогдашний штат Варгас, переименованный в Ла-Гуайра в 2019 году, из-за оползней и наводнений исключительной силы. Число жертв так и не удалось установить с точностью: по разным источникам, оценки варьировались от сотен до 30 000 погибших. Исследование японского сотрудничества осталось нереализованным в его центральных аспектах.
Третья линия плана предлагает выполнить рекомендации Центрального университета Венесуэлы по модернизации железобетонных каналов и включает требование проведения сейсмических исследований микрорайонирования перед санкционированием любого строительства или реконструкции в прибрежной зоне.
По официальным данным, в результате двойного землетрясения по меньшей мере 190 зданий рухнули, еще 856 получили структурные повреждения и 17 907 человек остались без жилья. По данным Геологической службы США (USGS), два землетрясения магнитудой 7,2 и 7,5 были зафиксированы с разницей в несколько секунд и превзошли по интенсивности любое сейсмическое событие, зарегистрированное в стране более чем за столетие. Катастрофа застала Венесуэлу с инфраструктурой, ослабленной более чем десятилетним экономическим спадом: больницы, электрические сети и системы водоснабжения имели дефицит технического обслуживания, который выявили землетрясения.
«Реконструкция нежизнеспособна по тем же схемам, что и те, кто потерпел неудачу в прошлом», — сказал Эрнандес. Эта фраза суммирует логику предложения: перенести критику с четким институциональным измерением в техническую область. Партия не уточнила, как она намерена продвигать этот план в контексте, в котором диктатура Николаса Мадуро, отстраненного от исполнительной власти после выборов 2024 года и замененного временным президентом во главе с Дельси Родригес, контролирует механизмы утверждения и исполнения любого проекта реконструкции в национальном масштабе.
Японский справочник имеет независимую техническую поддержку. Инженер-строитель Хидеки Кит Миямото, основатель Miyamoto International, находится в Ла-Гуайре с середины июля, оценивая ущерб вместе с венесуэльскими, мексиканскими и американскими командами. Миямото назвал этот сценарий одним из самых разрушительных в своей карьере и вместе с властями Венесуэлы изучил стратегии, вдохновленные моделью, примененной после землетрясения в Кобе 1995 года. Предложение Primero Justicia подпадает под эти рамки, хотя его жизнеспособность будет зависеть от готовности правительственного аппарата включить внешние технические критерии в самую сложную реконструкцию, с которой Венесуэла столкнулась за последние десятилетия.
