Полковник в отставке и доктор конституционного права Анхель Альберто Беллорин предлагает рассматривать венесуэльский кризис, исходя из основного принципа Великой хартии вольностей: народный суверенитет не подлежит передаче, а политическое представительство может осуществляться только посредством избирательного права. Исходя из этой предпосылки, вспомните статью 138 Конституции, которая устанавливает, что «всякая узурпированная власть неэффективна, а ее действия недействительны».
Анализируя роль Дельси Элойны Родригес Гомес у власти, Беллорин настаивает на возвращении к статье 5 Конституции Венесуэлы, расположенной в первом разделе, посвященной Основополагающим принципам. Он подчеркивает, что это правовая основа для определения того, когда государственный орган действительно исходит из народного суверенитета.
С точки зрения юриста, Президентство Республики как главный руководящий орган должно быть всегда легитимизировано голосованием. «Позиция президента республики является и будет результатом выборов, как того требует вышеупомянутый принцип», — отмечает он.
В исключительных сценариях, таких как, согласно его диагнозу, длительный распад конституционного государства Венесуэлы и фактического протектората, которому будет подчиняться страна, Беллорин считает, что единственным рациональным решением является назначение новых выборов.
Эти выборы, предупреждает он, должны быть проведены с четкими и поддающимися проверке гарантиями, чтобы предотвратить повторение того, что он называет «гротескным преступлением 28 июля 2024 года», эпизодом, который, по его мнению, разрушил конституционные предпосылки и ослабил Конституцию как общественный договор и основу государства.
Чтобы этот путь стал возможным, добавляет он, необходима «реальная сила принуждения», способная положить конец «непрерывной узурпации», которая, по его словам, пытается продлиться и консолидироваться с течением времени.
По мнению адвоката Беллорина, отправной точкой является статья 5 Конституции Венесуэлы. Там, утверждает он, определяется самое важное измерение суверенитета: народное измерение, важнейшая основа любого демократического государства. Именно поэтому он предлагает разбить конституционный текст на его основные предпосылки, чтобы понять масштабы институционального кризиса.
Упомяните шесть из них, содержащихся в статье 5 Великой хартии вольностей: Государственные органы возникают на основе народного суверенитета; Суверенитет принадлежит народу без права передачи; Суверенитет может осуществляться только двумя способами: прямым и косвенным; Народ осуществляет суверенитет непосредственно в порядке, предусмотренном Конституцией и Законом; Народ осуществляет суверенитет косвенно, посредством избирательного права; а органы государства подчиняются народному суверенитету.
Беллорин, также докторант-профессор Центрального университета Венесуэлы, утверждает, что это прочтение должно быть дополнено статьей 6, из которой, как он объясняет, вытекают восемь параллельных предпосылок о природе правительства Венесуэлы.
Чтобы ограничить дискуссию, он фокусируется на конкретном заявлении: «Правительство Боливарианской Республики Венесуэла и входящие в него политические образования являются и всегда будут выборными…». Ключевое слово, подчеркивает он, — «выборное».
Из связи между обеими статьями Беллорин делает вывод: если органы государства исходят из народного суверенитета и определенные должности должны возникать в результате голосования, то отсутствие этого избирательного мандата представляет собой узурпацию. «Не выполнив такой мандат, мы столкнемся с узурпацией», — заявляет он.
Беллорин, армейский полковник в отставке, выпускник военных наук и искусств, юрист с докторской степенью конституционного права и аспирант Центрального университета Венесуэлы, утверждает, что его аргументы «можно заглушить, но никогда не опровергать их рациональность». Чтобы подкрепить свой подход, он ссылается на классический юридический принцип: «аксессуар повторяет судьбу главной вещи».
Исходя из этой логики, он утверждает, что, если Николас Мадуро будет считаться узурпатором поста президента с 10 января 2025 года, все действия, исходящие от этой власти, будут лишены легитимности. В эту категорию входят назначения, административные решения и назначение вице-президента — должность, которая в Венесуэле возникает не в результате прямого голосования, а по воле президента.
Анхель Беллорин подчеркивает, что это отсутствие знаний было подтверждено и новым правительством Дональда Трампа в январе 2025 года после вступления в должность.
«Поскольку свергнутый Николас Мадуро является нелегитимным и обвиняется США в том, что он является лидером преступной корпорации, с помощью простого базового силлогизма и рационального вывода все органы государственной власти, которые одобрили фальсификацию выборов, являются нелегитимными, а также должностные лица, назначенные этим нелегитимным президентом», — утверждает он.
По его мнению, так называемая операция «Абсолютная решимость», датированная 3 января 2026 года, была представлена международному сообществу как акция, направленная на демонтаж преступной структуры, затрагивающей безопасность США и всего полушария. «Это была юридическая и политическая причина, по которой Соединенные Штаты выдворили Николаса Мадуро и Силию Флорес», — заявляет он.
По его словам, этим решением Трамп предоставил бы ему политическое разрешение на проведение «переходного этапа» в Венесуэле, который, по его мнению, «оставляет больше сомнений, чем уверенности». В то же время оно интерпретирует это движение как молчаливое установление американского протектората над страной.
Большой вопрос остается без ответа, потому что Дельси Родригес в то же время была «и, по мнению Соединенных Штатов, вторым руководителем преступной корпорации, которой, по мнению администрации Трампа, руководил Мадуро».
Беллорин также подвергает сомнению интерпретации, которые, по его мнению, анализируют статьи 233 и 334 Конституции изолированно, имея в виду абсолютное или временное отсутствие действующего президента. По его мнению, эти правила могут применяться только к законному лидеру, а не к узурпатору.
Ошибка, настаивает он, заключается в попытке прикрыть постоянное мошенничество законностью. «Искренность и точность юридического диагноза помогут найти наиболее подходящее политическое решение для возвращения на конституционный путь», — предупреждает он.
Чтобы проиллюстрировать свои аргументы, Беллорин прибегает к крайней гипотезе: если действительно легитимного президента похитят и его местонахождение неизвестно, легитимное Национальное собрание может открыть исключительный период ожидания. Но это ожидание, поясняет он, должно быть временным.
Из этой временности возникает, согласно его интерпретации, единственное допустимое исключение из принципа, согласно которому любое правительство должно быть выборным. Но исключение не может стать правилом или продлеваться бесконечно. «Это принципиальное прочтение Конституции согласно экзегезе».
Именно поэтому он утверждает, что конституционный путь потребует, чтобы Национальная ассамблея объявила об абсолютном отсутствии Мадуро в пределах 180 дней, предусмотренных в статье 234, периода, который считается максимально допустимым для исключительного временного периода.
Беллорин утверждает, что уход с поста является очевидным фактом и что отказ от его объявления будет означать нарушение конституционного принципа, согласно которому каждое правительство должно быть результатом выборов.
Выводы здесь очевидны: если статья 6 предписывает, чтобы все правительства «являлись и будут выборными», этот мандат становится еще более требовательным, когда речь идет о позиции, обладающей наибольшей народной легитимностью в стране. «Видя эту ситуацию мошеннического вице-президента по происхождению и навязанную американским мандатом, я не думаю, что мне нужно что-то объяснять», — говорит он.
