Национальная ассамблея Венесуэлы, в которой доминируют чавизмо, во вторник одобрила реформу Органического закона о Верховном суде (TSJ), которая увеличивает число судей высшего суда страны с 20 до 32. Эта мера была одобрена единогласно в разгар нового процесса назначения судей для заполнения вакансий в связи с «отставкой и выходом на пенсию».
Модификация также реорганизует внутренний состав TSJ. Конституционная палата сократится с пяти до семи судей, а остальные палаты — Избирательная, Уголовная, Общественная, Гражданская и Политико-административная — будут состоять из пяти членов вместо трёх.
Чавизмо пытался защитить реформу как часть процесса «трансформации» судебной системы Венесуэлы. Однако оппозиционные круги и специалисты предупреждают, что основная проблема заключается не в количестве судей, а в недостаточной независимости судов от политической власти.
В ходе парламентских дебатов депутат Луис Флоридо утверждал, что ухудшение судебной системы напрямую связано с политическим влиянием на судей.
«Часть проблемы, с которой сталкивается система правосудия в Венесуэле, связана с политизацией правосудия», — заявил он на пленарном заседании законодательного собрания.
Законодатель Сталин Гонсалес также поставил под сомнение масштабы реформы и попросил обсудить более глубокие изменения. По его словам, недавняя смерть политзаключенного Виктора Керо Наваса, находящегося под стражей в государстве, обнажает структурные недостатки венесуэльского судебного аппарата. По мнению Гонсалеса, дебаты должны быть сосредоточены на гарантиях прав, а не только на увеличении числа судей.
За пределами парламента эту инициативу также раскритиковал юрист и аналитик Али Дэниелс. «Проблема в том, что нет 20 или 32 судей», — сказал он. «Проблема в том, что у нас должны быть судьи, которые осмеливаются выносить решения, противоречащие интересам исполнительной власти», — добавил он.
С другой стороны, со стороны Чавизма реформа была представлена как попытка расширить доступ к правосудию. Депутат Николас Мадуро Герра заверил, что парламент получил более тысячи писем в поддержку законодательных изменений. Как он пояснил, увеличение количества судей направлено на «демократизацию» судебной системы и ускорение процессов, которые в настоящее время сталкиваются с большими задержками.
«Эта конкретная реформа позволяет нам открыть путь в этот новый политический момент для того, чтобы Верховный суд появился на основе великого национального соглашения», — сказал Мадуро Герра во время сессии.
Глава парламента Хорхе Родригес также попросил законодательную комиссию, отвечающую за выбор новых судей, адаптировать этот процесс к новой структуре, одобренной во вторник.
Реформа также изменяет институциональный контроль над ключевыми организациями, связанными с судебной системой. Генеральная инспекция судов, Генеральная инспекция общественной защиты и Национальная школа юстиции перейдут в прямую зависимость от Пленарной палаты ТСЖ.
Кроме того, в случае появления абсолютных вакансий в этих вспомогательных организациях Национальное собрание будет отвечать за назначение их новых руководителей.
Эта инициатива является частью серии изменений, продвигаемых режимом Чависты после поимки наркодиктатора Николаса Мадуро. В апреле Дельси Родригес создала комиссию для обсуждения реформы пенитенциарной системы Венесуэлы и пообещала «решить» исторические проблемы, такие как процессуальные задержки и коррупция.
Венесуэльскую TSJ уже много лет подвергают допросу правозащитные организации, оппозиционные партии и международные эксперты, которые обвиняют ее в действиях в соответствии с чавизмом. Суд поддержал ключевые решения правящей партии за последние годы, включая меры против лидеров оппозиции и политические резолюции, благоприятные для исполнительной власти.
Расширение числа судей сейчас происходит в контексте институционального переопределения внутри Венесуэлы и под международным давлением в пользу судебных реформ. В то время как правящая партия настаивает на том, что эта мера улучшит функционирование судов, критические сектора утверждают, что центральным вопросом по-прежнему остается независимость правосудия от политической власти.
