Палата депутатов Бразилии одобрила в эту среду законопроект, создающий Национальную политику в отношении важнейших и стратегических полезных ископаемых, инициативу, которая включает стимулы для исследования, эксплуатации и переработки этих ключевых элементов для энергетического перехода.
Цель правительства Бразилии состоит в том, чтобы воспользоваться потенциалом Бразилии в области полезных ископаемых, таких как никель, литий, графит и редкоземельные элементы, которые необходимы для производства аккумуляторов, электродвигателей и возобновляемых источников энергии, а также снизить внешнюю зависимость от сельскохозяйственных ресурсов, таких как калий и фосфат.
Проект был одобрен без необходимости голосования после соглашения, объединившего все стороны, включая оппозицию, и теперь должен быть рассмотрен Сенатом, чтобы президент Луис Инасио Лула да Силва мог его санкционировать.
Утверждение происходит накануне встречи Лулы с президентом США Дональдом Трампом, встречи, на которой планируется обсуждение двустороннего сотрудничества в разработке важнейших полезных ископаемых.
Предложение предусматривает предоставление до 5 миллиардов реалов (около 950 миллионов долларов США) в виде налоговых льгот в период с 2030 по 2034 год для стимулирования развития сектора, а также создание фонда, который позволит правительству предоставлять кредиты компаниям, разрабатывающим редкоземельные элементы.
Законопроект, одобренный нижней палатой, включает такие меры, как дифференцированные кредитные линии для технологических исследований, поддержка экологического лицензирования и специальный таможенный режим для экспорта и импорта товаров, связанных с производственной цепочкой важнейших полезных ископаемых.
Одной из основных целей инициативы является предоставление Бразилии возможности перерабатывать полезные ископаемые и повышать их ценность на местном уровне, избегая консолидации исключительно в качестве экспортера сырья. Благодаря новой политике страна, обладающая крупнейшими запасами важнейших полезных ископаемых после Китая, стремится консолидироваться в качестве ключевого поставщика в глобальном энергетическом переходе.
Однако экологические организации предупреждают, что эта модель может воспроизвести социально-экологические последствия и не гарантировать справедливый переход. Климатическая обсерватория, сеть, объединяющая более ста экологических организаций, предупредила, что текст может углубить экстрактивистскую модель и не гарантирует общественных благ или достаточной защиты окружающей среды.
Организации подчеркнули такие риски, как ускорение реализации проектов без адекватных гарантий, расширение налоговых льгот без надежного управления и возможность климатической несогласованности, которая может привести к «зеленому отмыванию» регулирования. «Проект позволяет ускорить лицензирование без усиления технического контроля и инспекций. Это увеличивает юридическую неопределенность и приводит к нестабильности лицензий», — предупредила Адриана Пиньейру из Климатической обсерватории.
Фалес Мачадо из Conectas Direitos Humanos предупредил, что эта политика «может увеличить количество нарушений прав человека, отдавая приоритет расширению добычи полезных ископаемых, не требуя эффективных гарантий», особенно на территориях коренных народов и традиционных общинах.
Лула да Силва в среду отправился в Вашингтон, где в этот четверг он совершит свой первый официальный визит в Белый дом во время второго срока своего американского коллеги Дональда Трампа.
В ходе встречи оба лидера обсудят сотрудничество в борьбе с международной преступностью и возможность заключения соглашения о сотрудничестве по важнейшим минералам, что является темой, представляющей большой геополитический интерес как для Вашингтона, так и для Бразилиа.
На национальной политической арене борьба с преступностью является одной из главных тем дебатов в преддверии президентских выборов в Бразилии в октябре, на которых в качестве кандидатов выделяются Лула и Флавио Болсонару, сын бывшего президента Жаира Болсонару, политического союзника Трампа.
