IACHR предупредил, что консолидация фактического режима в Венесуэле усилила безнаказанность и еще больше ослабила верховенство закона, как это отражено в его последнем годовом отчете. По данным IACHR, в стране консолидировалась диктатура после фальсификаций выборов 2024 года, процесса, «отмеченного жалобами на фальсификации, непрозрачность и систематические нарушения прав человека», что позволило Николасу Мадуро оставаться у власти до его смещения с территории Венесуэлы 3 января 2026 года.
В отчете, одобренном Межамериканской комиссией по правам человека (IACHR) 17 декабря 2025 г. и отправленном в Венесуэлу 20 января 2026 г. без каких-либо замечаний, указывается, что в течение 2025 г. государственное министерство и судебная система продолжали не расследовать и не наказывать серьезные нарушения прав человека, включая убийства, жестокое обращение, произвольные задержания и нарушения надлежащей правовой процедуры, которые произошли во время и после избирательного процесса 2024 года.
В документе в качестве критического момента подчеркивается то, что Национальный избирательный совет (CNE) еще не опубликовал протоколы, подтверждающие официальные результаты. Это упущение, как утверждает Комиссия, способствовало полной концентрации государственной власти в руках фактической власти, что демонстрирует диктаторский характер режима.
«Серьезность ситуации требует срочных дипломатических действий по восстановлению демократии и институтов, основанных на верховенстве закона и правах человека», — подчеркивается в докладе.
МАКПЧ также напоминает, что серьезные и систематические нарушения прав человека, совершенные в предыдущие годы, послужили причиной начала официального расследования преступлений против человечности прокуратурой Международного уголовного суда (МУС), первого инициированного в Западном полушарии.
Комиссия наблюдала в период с 2005 по 2016 год постепенную концентрацию власти в руках исполнительной власти Венесуэлы. В 2017 году организация уже предупреждала об институциональном кризисе, вызванном вмешательством исполнительной власти в другие государственные органы, и ситуация ухудшилась в 2019 году из-за отсутствия верховенства закона.
К 2025 году, по мнению МАКПЧ, Венесуэла консолидирует диктаторский режим после фальсификации выборов 2024 года, поэтому поддерживает подачу официального дела в Суд. В документе утверждается, что безнаказанность является частью преднамеренной стратегии сохранения политического контроля и подавления инакомыслия.
Он утверждает, что отсутствие демократической системы сделало невозможным осуществление основных свобод и всеобщих прав человека, что позволило злоупотреблять властью для преследования оппонентов и ограничения доступа к эффективной судебной защите, а также исходом более 6,8 миллионов человек с 2015 года, что стало одним из самых серьезных миграционных кризисов в мире.
По мнению Комиссии, приведение к присяге Николаса Мадуро 10 января 2025 года закрепило диктаторский режим в Венесуэле. Государственные институты были использованы для поддержки официальной кандидатуры и препятствования участию оппозиции.
Были задокументированы административные дисквалификации, дискриминационные препятствия при голосовании, отзыв международных наблюдательных миссий и произвольные аресты. Избирательный процесс 28 июля 2024 года был отмечен отсутствием прозрачности и серьезными обвинениями в фальсификациях: CNE отказалась проводить независимые проверки и не опубликовала протоколы голосования.
Еще одним аспектом Доклада является отказ государства выполнять свои международные обязательства в рамках стратегии консолидации фактического режима, что проявляется в серьезных упущениях в обеспечении прав и выполнении решений МАКПЧ и Межамериканского суда.
21 августа 2025 года Межамериканский суд подтвердил действительность обязательств, вытекающих из МАКПЧ для Венесуэлы, подчеркнув компетенцию органов Межамериканской системы прав человека и обязанность государства выполнять ее решения. Венесуэльское государство не ответило на просьбу МАКПЧ о визите для наблюдения за ситуацией с правами человека.
Аналогичным образом, МАКПЧ отмечает явное отсутствие желания бороться с безнаказанностью: государство не сообщило о прогрессе в расследовании серьезных нарушений прав человека в контексте выборов. По данным Независимой международной миссии ООН по установлению фактов, за этот период было зафиксировано не менее 28 убийств, 195 раненых, 2229 арестов и 29 краткосрочных насильственных исчезновений.
МАКПЧ подчеркивает, что случай Венесуэлы является примером взаимозависимости между демократией, правами человека и верховенством закона. Намеренный распад этой триады в результате кооптации государственных сил привел к беспрецедентному кризису в регионе.
Приведение Мадуро к присяге 10 января 2025 года означало разрушение конституционного строя и консолидацию диктаторского режима. Непрозрачность выборов и ограничения политических прав не позволяют считать выборы 2024 года легитимными, создавая ложную видимость демократии и отсутствие минимальных условий для эффективного осуществления политических прав.
Венесуэла была включена в доклад за серьезное нарушение фундаментальных элементов представительной демократии, предусмотренных Межамериканской демократической хартией, которые являются ключевыми для реализации прав человека.
Было выявлено следующее: дискриминационный доступ и злоупотребление властью, изменение конституционного строя, массовые и систематические нарушения прав человека, а также упущения в принятии мер по обеспечению эффективности основных прав. Систематическое невыполнение обязательств государства по борьбе с безнаказанностью свидетельствует о явном безволии.
МАКПЧ вновь подтверждает, что в Венесуэле нет независимости судебной власти, что способствует концентрации власти в Объединенной социалистической партии Венесуэлы (ОПВВ) и безнаказанности.
К высокому временному характеру судей, нерегулярным назначениям и непрозрачности в отправлении правосудия, которые увековечивают отсутствие гарантий, добавляется новое положение, одобренное в октябре 2025 года, которое закрепляет систему временных судей, допуская их увольнение без гарантий, что противоречит международным стандартам.
В докладе утверждается, что в 2025 году сохранялись репрессивные модели, такие как произвольные задержания, насильственные исчезновения и нарушения надлежащей правовой процедуры в отношении оппонентов, журналистов и правозащитников.
Во время избирательного процесса и приведения президента к присяге силы безопасности (SEBIN, DGCIM, PNB, CONAS, GNB) проводили аресты в домах, на дорогах общего пользования, на рабочих местах и в зонах вблизи избирательных участков, во многих случаях без постановления суда или объяснения причин.
«Произвольные аресты имели политический мотив: по меньшей мере 70 человек, связанных с Марией Кориной Мачадо и другими оппозиционными организациями, были задержаны». Были задокументированы чрезмерное применение силы и отсутствие доступа к консульской помощи для задержанных иностранцев.
МАКПЧ осуждает использование уголовного законодательства для репрессий и преследования оппонентов, журналистов и правозащитников, а также отвергает использование людей, лишенных свободы, в качестве дипломатической разменной монеты.
В 2025 году практика насильственных исчезновений как стратегия политического преследования сохранилась. Помимо этого, усилились преследования журналистов и работников прессы, что отражает систематическое закрытие информационного и гражданского пространства в Венесуэле.
МАКПЧ утверждает, что «как это происходит в диктаторских режимах, информационная непрозрачность и отсутствие прозрачности государственных институтов в Венесуэле серьезно затрудняют доступ к поддающимся проверке данным о ситуации с правами человека». Следовательно, «официальная» информация скудна, фрагментарна и «во многих случаях не заслуживает доверия и отвечает целям государственной пропаганды, а не критериям подотчетности».
Отсутствие доступа к достоверной общественной информации «препятствует независимой проверке фактов, ограничивает работу по международному мониторингу и усиливает структурную безнаказанность, которая характеризует нынешний де-факто режим», говорится в документе.
В нем подчеркивается, что Отчет был подготовлен на основе первичных и вторичных источников информации, анализа показаний, полученных через Специальный механизм мониторинга для Венесуэлы (MESEVE), информации, имеющейся в делах, петициях и предупредительных и временных мерах, представленных на публичных слушаниях, а также информации, зафиксированной в пресс-релизах Комиссии, годовых и тематических отчетах.
Они также рассмотрели акты государственных учреждений всех уровней и ветвей власти, включая поправки к Конституции, законодательство, указы, судебные решения, заявления де-факто властей.
Аналогичным образом, выводы других международных органов по правам человека, включая договорные органы, докладчиков и рабочие группы, Совет по правам человека и другие специализированные органы и учреждения Организации Объединенных Наций (ООН); доклады по правам человека правительств и региональных органов; отчеты организаций гражданского общества и информация, представленная ими и отдельными лицами; общественная информация, широко распространяемая в средствах массовой информации; а также юридические и академические исследования.
В годовом отчете Межамериканской комиссии по правам человека (IACHR), опубликованном 26 февраля 202 года, подчеркивается, что в ее состав входят Эдгар Стюардо Ралон Орельяна, Андреа Почак, Хосе Луис Кабальеро Очоа, Глория Моник де Меес, Ариф Булкан, Рияд Инсаналли, Роберта Кларк, Карлос Берналь Пулидо, Марион Бетель и Роза Мария Пайя. Асеведо.
У исполнительного секретаря Тани Ренеум Панси; руководитель аппарата Исполнительного секретариата Патрисия Колчеро; Заместитель исполнительного секретаря по мониторингу, поощрению и техническому сотрудничеству в области прав человека Мария Клаудия Пулидо и заместитель исполнительного секретаря по системе дел и петиций Хорхе Меса Флорес.
