Панама начала процесс обновления торгового соглашения, которое она поддерживает с Доминиканской Республикой, с целью адаптировать его к текущим условиям двусторонней торговли и расширить сферу применения инструмента, действующего с 1980-х годов.
Обзор направлен на корректировку правил, включение областей, не предусмотренных первоначальной схемой, и содействие более широкому обмену между обоими рынками в контексте, где экономические отношения демонстрируют большую активность и устойчивый коммерческий объем.
Министр торговли и промышленности Хулио Молто отметил, что уже существует дорожная карта для продвижения этого обновления с целью укрепления обмена.
«Отношения с Доминиканской Республикой занимают стратегическое место, и мы должны обновить соглашение для укрепления обмена», — заявил он во время Недели Доминиканской Республики в Панаме 2026 года, мероприятия, которое объединило представителей государственного и частного секторов из обеих стран вокруг торговых и инвестиционных возможностей.
Толчок к пересмотру соглашения происходит на фоне восстановления двусторонних торговых отношений. В 2025 году экспорт из Панамы в Доминиканскую Республику, включая операции из свободной зоны Колон, превысил 500 миллионов долларов, и эта цифра показывает масштабы, которых достиг этот рынок для Панамы.
Эти данные также подтверждают необходимость иметь обновленную структуру, которая позволит расширить доступ и улучшить условия обмена.
Однако историческое поведение показывает несбалансированные отношения с Панамой. Согласно техническому паспорту INTELCOM, общий торговый баланс между обеими странами был дефицитным для Панамы более 17 лет, причем периоды, когда отрицательный баланс превышал 37 миллионов долларов.
Эта модель отражает то, что, хотя торговля выросла, Панаме не удалось укрепить доминирующее экспортное положение на этом рынке.
В сельском хозяйстве наблюдается аналогичная тенденция. Торговый баланс Панамы сельскохозяйственной продукцией также был в основном отрицательным на протяжении более десяти лет, при этом дефицит превышал 8 миллионов долларов, в то время как годы с профицитом были ограниченными и незначительными по размеру.
Такое поведение показывает, что даже в тех секторах, где Панама обладает производственным потенциалом, она по-прежнему сталкивается с проблемами в устойчивом позиционировании своего экспортного предложения.
Несмотря на этот контекст, панамские экспортеры проявили интерес к увеличению своих поставок в Доминиканскую Республику, идентифицируя ее как рынок с высоким спросом на продукты питания и товары с добавленной стоимостью.
Этот спрос частично обусловлен ростом туристического сектора, расширением сектора услуг и динамизмом бизнеса, факторами, которые создают постоянную потребность в поставках обработанных пищевых продуктов, напитков и других потребительских товаров.
Самые последние данные показывают, что панамский экспорт сконцентрирован в небольшой группе товаров. В 2023 году Панама экспортировала на этот рынок 5,56 миллиона долларов, причём с активным участием основных товаров.
Среди продукции выделяются рыбные полуфабрикаты и пресервы (1,46 миллиона долларов), мороженая рыба (1,24 миллиона долларов) и ракообразные (489 тысяч долларов), а также алкогольные напитки, бумажная и химическая продукция. Такая концентрация отражает ограниченное предложение по диверсификации, но с потенциалом роста в конкретных секторах.
Недавнее поведение также демонстрирует признаки роста в некоторых областях. В таких секторах, как агробизнес, в последние годы наблюдался рост экспорта, а такие категории, как напитки, алкогольные напитки и уксус, увеличили вес в общем объеме экспорта.
Эта закономерность предполагает, что рост зависит не от одного продукта, а от постепенного расширения экспортной корзины Панамы в сторону этого рынка.
С технической точки зрения глава Управления международных торговых переговоров MICI Линда Кастильо объяснила, что действующее соглашение требует обновления, чтобы соответствовать текущей динамике торговли.
По его словам, этот процесс направлен на включение новых областей работы и использование возможностей в сфере товаров и услуг, где обе страны имеют потенциал для экономической взаимодополняемости.
Обмен со стороны свободной зоны Колон усиливает значимость этих отношений. В 2023 году общий объем торговли с Доминиканской Республикой с этой площадки достиг 715,1 миллиона долларов с преобладанием реэкспорта таких товаров, как лекарства, мобильные телефоны, обувь и алкогольные напитки.
Это подтверждает, что Панама участвует не только в качестве прямого экспортера, но и в качестве ключевого логистического центра регионального перераспределения.
Обновление соглашения происходит, таким образом, на отношениях, которые уже имеют объем, но действуют по устаревшим правилам. Задача Панамы состоит не только в увеличении торговли, но и в улучшении своих позиций в двусторонних отношениях, диверсификации своего предложения и использовании рынка, спрос на который продолжает расти.
В этом сценарии пересмотр соглашения будет иметь решающее значение для определения того, удастся ли стране превратить этот рост в более сбалансированное и устойчивое коммерческое преимущество.
