Президент Боливии Родриго Пас отменил указ, разрешавший импорт соевых бобов с нулевыми пошлинами, на фоне протестов производственного сектора и угрозы усиления мер давления. Решение было официально оформлено Верховным указом № 5591, который отменяет правила, утвержденные в феврале этого года.
Исключенная норма — Верховный Указ 5547 — установила снижение до нуля налога на импорт зерна до конца 2026 года. Согласно правилу, намерением правительства было «усилить производство соевых побочных продуктов».
Однако эта мера вызвала неприятие среди производителей, которые осудили негативное влияние на национальное производство и предупредили, что она может вызвать «нечестную конкуренцию». По мнению Ассоциации производителей масличных культур и пшеницы (АНАПО), указ был излишним еще и потому, что национальное производство превышает спрос более чем на 80%.
В последние дни конфликт усилился в результате мобилизаций и блокад, особенно на шоссе между департаментами Санта-Крус и Кочабамба, где производители требовали отмены правила и даже угрожали захватить нефтяные скважины. Представители отрасли утверждали, что беспошлинный импорт нанес ущерб внутренним ценам и поставил под угрозу устойчивость сельскохозяйственной деятельности.
Правительство через министра президента Хосе Луиса Лупо сообщило, что решение об отмене является ответом на соглашения, достигнутые с заинтересованными секторами. «Отмена стала результатом компромисса, достигнутого между производителями, промышленностью и правительством», — заявил он, цитируемый местными СМИ.
С новым положением страна возвращается к прежней тарифной схеме, которая включает дифференцированные ставки в зависимости от вида импортируемой продукции.
Это уже второй раз, когда администрация Паса отменяет указ на фоне социального давления на свою администрацию. В январе президент отменил спорный указ 5503, который вводил экономические корректировки и отменял субсидии на топливо.
Эта норма включала более ста статей, которые предусматривали, например, повышение минимальной заработной платы и некоторых социальных бонусов. Однако он также внес изменения в процедуру заключения государственных контрактов на стратегические ресурсы посредством механизма «ускоренной процедуры», который некоторые отрасли отвергли, поскольку считали, что это откроет дверь для приватизации государственных ресурсов и компаний.
Под лозунгом «Боливия не продается» возглавившие протесты профсоюзы потребовали отмены обнародованной 17 декабря нормы: они просили, с одной стороны, установить топливные субсидии и увеличить социальные бонусы, а с другой — направить остальные статьи декрета в Законодательное собрание, чтобы их можно было обсудить в рамках закона.
После трех недель протестов министры правительства, президента и экономики объявили об отмене правила. «Мы должны отменить то, чего они не хотят, и перенести то, что они принимают, в другой указ», — сообщил министр экономики Хосе Габриэль Эспиноза после встречи с лидерами профсоюзов.
Эти решения, два декрета, отмененные за четыре месяца правления, обнажают способность некоторых организаций оказывать давление на правительство и ставят на стол дебаты о стабильности экономической политики, с которой сталкивается администрация Паса.
