Панама надеется, что в ближайшие годы более 85% производства электроэнергии будет производиться из возобновляемых источников. Эта цель, по мнению властей, должна быть достигнута, не пренебрегая энергетической безопасностью и стабильностью системы.
Об этом заявил национальный министр энергетики Родриго Родригес Х. в ходе Энергетического форума, организованного Панамской ассоциацией руководителей бизнеса (APEDE), отметив, что в настоящее время страна регистрирует около 65% своей энергетической матрицы на основе чистых источников, в основном гидроэнергетики.
Родригес объяснил, что, хотя цель состоит в постепенном увеличении использования возобновляемых источников энергии, Панама не может полностью отказаться от теплового компонента, который поддерживает систему в периоды низкой выработки солнечной энергии, отсутствия ветра или периодов засухи, которые влияют на гидроэлектростанции.
«Не весь парк может быть возобновляемым», — сказал он, подчеркнув, что надежность поставок продолжает оставаться приоритетом для штата.
Чиновник пояснил, что в региональном плане Панама находится в выгодной позиции, поскольку ее историческая матрица в основном чиста по сравнению с другими странами.
От 60% до 65% годовой генерации приходится на традиционные возобновляемые источники, особенно на водохранилище и русловые гидроэлектростанции. Однако он признал, что задача заключается в диверсификации этой базы за счет солнечной, ветровой и накопительной энергии.
В ходе встречи президент APEDE Джулия Де Санктис подчеркнула, что энергетический вопрос имеет основополагающее значение не только для компаний, но и для домов и конкурентоспособности страны.
Он заявил, что форум позволил обсудить сети, узлы и потенциал Панамы как регионального энергетического центра, а также нормативные и технологические проблемы, стоящие перед этим сектором.
Де Сантис подчеркнул, что одной из центральных тем дискуссий была разработка государственных тендеров с четкими правилами, прозрачностью и обновленными техническими критериями. «Технологических достижений недостаточно, необходимы также правовая определенность и надежные процессы», — отметил он, имея в виду важность привлечения частных инвестиций в проекты по производству и передаче электроэнергии.
В этом контексте Родригес подтвердил, что правительство готовит два ключевых тендера: один для новых электростанций, в основном ветряных и гидроэлектростанций, и другой для существующих электростанций.
Первый запланирован на начало марта, второй – на конец того же месяца. По словам секретаря, существует высокий уровень делового интереса, как со стороны местных, так и иностранных инвесторов.
Чиновник отметил, что эти тендеры являются частью стратегии по укреплению установленной мощности, снижению волатильности тарифов и повышению устойчивости электросистемы. Он добавил, что эти процессы были разработаны таким образом, чтобы гарантировать здоровую конкуренцию, открытое участие и технические критерии, соответствующие новым требованиям рынка.
Еще одним из рассматриваемых направлений было продвижение биоэтанола в рамках энергетического перехода. Родригес напомнил, что в октябре прошлого года исполнительная власть представила Национальному собранию законопроект об обязательном добавлении 10% этанола в бензин. Если инициатива будет одобрена, страна может начать местное производство и коммерческое смешивание к концу 2027 года.
«Юридический процесс имеет ключевое значение», — сказал секретарь, указав, что проект находится в руках Комиссии по торговле, где проводятся консультации с участвующими секторами. По его оценкам, если график будет выполнен, первое национальное производство этанола может состояться в период с 2027 по 2028 год, что станет важной вехой в энергетической политике.
По оценкам сахарного сектора, запуск программы по производству биоэтанола потребует первоначальных инвестиций в размере около 500 миллионов долларов, предназначенных для покупки земли, строительства ликеро-водочных заводов и установки инфраструктуры. Также необходимо будет расширить посевные площади сахарного тростника примерно на 22 тыс. га, чтобы удовлетворить 10% спроса.
Сахарный профсоюз отметил, что проект может создать более 30 тысяч прямых и косвенных рабочих мест, в основном во внутренних районах страны. Кроме того, он подчеркнул, что многостороннее и банковское финансирование уже проявило интерес при условии стабильности регулирования и соблюдения установленных законом сроков.
Де Сантис из APEDE поддержал подход к использованию биоэтанола как возможность укрепить энергетическую самодостаточность и снизить зависимость от импортной нефти. Однако он настаивал на том, что любая государственная политика должна строиться на основе консенсуса, ясности регулирования и гарантий для инвесторов и потребителей.
Что касается планирования, Родригес объявил, что в марте будет официально запущен процесс подготовки нового Национального энергетического плана на 2026-2040 годы, разработка которого займет около 18 месяцев. В документе будут определены цели по производству, передаче, хранению и энергоэффективности на следующие два десятилетия.
Секретарь также коснулся достижений в цифровизации электроэнергетической системы, включая тарифы и эксплуатационные процессы. Он пояснил, что модернизацию необходимо проводить поэтапно, чтобы избежать резкого воздействия на ставки, особенно в условиях технологического перехода.
Чиновник уточнил, что любой прогресс в этом вопросе будет зависеть от технической, экологической и экономической оценки и что это не немедленный проект. По его словам, возможная разведка должна быть согласована с обязательствами страны в области устойчивого развития и энергетического перехода.
Для частного сектора сочетание возобновляемых источников энергии, резервного теплоснабжения, биотоплива и долгосрочного планирования будет иметь решающее значение для поддержания конкурентоспособности. Де Сантис подчеркнул, что Панама имеет прочную правовую основу, но ей необходимо усилить реализацию и мониторинг государственной политики.
