Мандат Президентского переходного совета (КПТ) Гаити истекает в эту субботу, так и не сумев укрепить политические институты или восстановить общественный порядок в стране, погрязшей в нищете и находящейся под контролем вооруженных банд.
Гаити, беднейшая страна Америки, не проводила выборы с 2016 года и осталась без президента после убийства Жовенеля Моиза в июле 2021 года.
Исчезновение ЕКПП, созданной в апреле 2024 года в условиях политического, социального и экономического кризиса, оставляет премьер-министра Аликс Дидье Фис-Эме один во главе переходного правительства. Сейчас перед Фис-Эме стоит задача организации выборов в законодательные органы и президента, запланированных на лето, в контексте сильного международного давления и поддержки его администрации со стороны Вашингтона.
На прошлой неделе ЕКПП объявил о начале процесса замены нынешнего премьер-министра временным в течение максимального периода в 30 дней. Однако предложение было отвергнуто международными организациями и рядом стран, в том числе США.
Без поддержки глубоко расколотого политического класса в его стране ему будет трудно привести общество к выборам.
Насилие со стороны преступных группировок усилилось с начала 2024 года, когда тогдашний премьер-министр Ариэль Генри был вынужден уйти в отставку. По данным ООН, банды контролируют 90% Порт-о-Пренса и в 2025 году убили почти 6000 человек. Около 1,4 миллиона гаитян были вынуждены покинуть свои дома, и почти половина населения сталкивается с серьезной нехваткой продовольствия, включая 1,2 миллиона детей в возрасте до пяти лет.
Баланс ЕКПП вызвал критику. Тед Сен-Дик, член одной из политических групп, избравших членов совета, назвал это «полным провалом» и заявил, что «они еще больше ввергли страну в кризис». Бывший премьер-министр Жан-Мишель Лапен посетовал, что «мы вернулись к исходной точке».
Столкнувшись с риском институционального вакуума, Соединенные Штаты, которые на этой неделе направили в регион три военных корабля, открыто поддерживают Филс-Эме.
Глава дипломатии США Марко Рубио подчеркнул важность продолжения своего пребывания на посту для борьбы с бандами и стабилизации острова. Госдепартамент недавно ввел санкции в отношении двух членов ЕКПП и министра, которых обвинили в сотрудничестве с бандами. Канада и Европейский Союз также выразили поддержку Fils-Aimé.
В последние недели гаитянская полиция начала наступление на банды в центре Порт-о-Пренса и сумела вытеснить Джимми Шеризье, известного как «Барбекю». Операцию поддержали силы по борьбе с бандами, созданные ООН в конце сентября прошлого года и заменившие предыдущую многонациональную миссию, которая была недостаточно оснащена и профинансирована.
В недавнем отчете Human Rights Watch (HRW) приводятся данные ООН, которые свидетельствуют об убийстве по меньшей мере 4384 человек на Гаити в период с января по сентябрь 2025 года от рук вооруженных банд, которые также ответственны за 13 массовых убийств за этот период. Аналитики отмечают, что в настоящее время в стране самый высокий уровень убийств в мире.
По данным HRW, насилие включает систематическое использование детей, которые составляют не менее 30% членов банд и используются как для казней, так и для похищений. Организация подчеркивает, что в этом контексте особенно уязвимы девочки, сталкивающиеся с огромным количеством изнасилований и сексуальных надругательств.
Недавние данные Объединенного представительства Организации Объединенных Наций на Гаити (Бинух) показывают, что в 2025 году по меньшей мере 5915 человек были убиты и 2708 получили ранения в результате группового насилия и операций сил безопасности.
Национальная полиция и Многонациональная миссия по поддержке безопасности (MSS) – теперь преобразованные в Силы по подавлению банд (GSF) – продолжают сталкиваться с серьезной нехваткой персонала, обучения и финансирования, что ограничивает объем их мандата.
