В воскресенье, 16 ноября 2025 года, Эквадор проведет референдум и всенародные консультации на фоне масштабного развертывания сил безопасности. Национальный избирательный совет (CNE) вместе с 20 другими государственными учреждениями ввел ряд ограничительных мер, направленных на то, чтобы гарантировать мирный день без происшествий. Эти положения варьируются от запрета на использование мобильных телефонов на избирательных участках до досмотра рюкзаков и строгого контроля за скоплением людей за пределами избирательных участков.
Операция координировалась через Стол национальной безопасности, установленный на объекте ECU-911 в Кито. Президент CNE Диана Атамайнт отметила, что это «техническая и человеческая веха, требующая координации, опыта и строгости». По данным органов безопасности, система будет иметь 5700 активных камер видеонаблюдения по всей стране и 3100 оперативных сотрудников на случай возникновения чрезвычайной ситуации.
Одним из ключевых моментов операции станет досмотр рюкзаков или чемоданов, которые граждане приносят с собой на избирательные участки. Сотрудникам Национальной полиции и Вооруженных сил будет разрешено проводить эти проверки на входах. Кроме того, избирателям не будет разрешено оставаться за пределами избирательных участков после голосования, чтобы избежать скопления избирательных участков, которое может быть использовано преступными группировками для дестабилизации процесса.
Также будет строго запрещено использование мобильных телефонов и любых электронных устройств на избирательном участке. Эта мера, которая уже применялась во втором президентском туре в апреле 2025 года, направлена на предотвращение фотографирования избирательных бюллетеней — практики, которая может нарушить тайное голосование и открыть дверь для неоправданного давления или подкупа голосов. В последние дни CNE ратифицировал этот запрет на национальное телевидение, подчеркнув его обязательный характер.
Другие рекомендации включают не посещать избирательные участки с детьми и ограничить присутствие уличных торговцев на избирательных участках. В этом смысле CNE направила муниципалитетам официальные запросы с просьбой контролировать эту неформальную деятельность, которая также может способствовать образованию агломераций. Камеры ECU-911 будут запрограммированы на оповещение властей о подозрительных движениях или больших собраниях, которые могут поставить под угрозу общественный порядок.
Эти меры применяются на фоне растущих проблем безопасности. 14 октября в Гуаякиле взорвался заминированный автомобиль, что активировало оповещения в нескольких провинциях, считающихся высоким риском, таких как Манаби, Лос-Риос и Эль-Оро. Вооруженные силы начали заблаговременную разведывательную работу, чтобы не допустить вмешательства организованных преступных группировок в избирательный процесс.
CNE также усилил механизмы защиты документов. По состоянию на 26 октября распечатано 42,62% из запланированных 13,9 млн бюллетеней. Каждый из них имеет три уровня безопасности, включая микротекст, штрих-коды и QR, эффекты защиты от копирования и специальные чернила, разработанные Военно-географическим институтом (IGM) для предотвращения любого типа фальсификации.
Чтобы гарантировать прозрачность процесса, избирательный орган на данный момент аккредитовал 781 наблюдателя, из которых 740 являются национальными и 41 международным.
Дню также будут предшествовать ключевые законодательные ограничения: с 12:00 пятницы, 14 ноября, до полудня понедельника, 17 ноября, вступит в силу сухой закон, запрещающий продажу и употребление алкогольных напитков.
Кроме того, за 48 часов до дня референдума будет преобладать электоральное молчание, что препятствует распространению политической пропаганды в СМИ и социальных сетях. На тех, кто не соблюдает эти положения, налагаются экономические санкции: до 50% базовой зарплаты для нарушителей «сухого закона» и до 70% в случае нарушения избирательного молчания, в соответствии с Кодексом демократии.
