Панамский канал может перестать получать от 200 до 400 миллионов долларов в 2027 финансовом году, если снижение доступности воды приведет к сохранению ограничений на движение судов.
Оценка была представлена на ежемесячном собрании Панамской ассоциации руководителей бизнеса (Apede), где представители дорожных властей объяснили, как Эль-Ниньо влияет на количество осадков, движение транспорта и доходы.
Дэвид Альберто Седа Рейес, финансовый контролер вице-президента по финансам Управления Панамского канала (ACP), представил этот прогноз как сценарий, зависящий от изменения количества осадков. По оценкам организации, в 2027 году произойдет 10 750 громких транзитов, что на 1 265 меньше, чем в 2025 году, который используется в качестве ориентира, поскольку 2026 финансовый год еще не завершился.
Прогноз также предполагает сокращение на 32 миллиона тонн грузов, что на 7% меньше по сравнению с 2025 годом. По оценкам Seda, меньший объем может привести к уменьшению доходов от 300 до 600 миллионов долларов, хотя аукционы по квотам и другие ценовые эффекты принесут от 75 до 200 миллионов долларов. Результат будет зависеть, в том числе, от реакции судоходных компаний.
Опыт засухи 2024 года объясняет эту осторожность. В том году канал потерял 2700 транзитов с глубокой осадкой и 88 миллионов тонн. По оценкам Seda, доход, который она перестала генерировать из-за объемов, составил 827 миллионов долларов, но более высокие пошлины и платежи за аукционы компенсировали это падение и позволили компании закрыться с положительным чистым отклонением в 33 миллиона долларов.
Чиновник предупредил, что не ожидает идентичной реакции рынка на очередной период ограничений. В 2024 году судоходные компании столкнулись с сокращением квот, к чему многие не были готовы, а некоторые платили большие суммы за транзит. Теперь они могут заранее изменить свои маршруты, вместо того, чтобы одинаково конкурировать за каждое доступное место.
Эрик Кордоба из Отдела гидрометеорологии АКТ объяснил, что с мая по август количество осадков в бассейне было ниже среднего. На момент презентации в сентябре было зафиксировано немного большее количество осадков, чем обычно, но было отмечено, что этот отскок не позволяет нам предвидеть поведение октября и ноября, решающих месяцев для хранения воды.
По данным Кордовы, модели предсказывают, что Эль-Ниньо продолжит усиливаться в ближайшие месяцы. Он счел вероятным, что количество дождей в октябре и ноябре не превысит норму, а сухой сезон начнется раньше обычного. Это прогноз погоды, конечный эффект которого будет зависеть от того, какая вода достигнет водоемов.
Специалист уточнил, что дождь, наблюдаемый в Панама-Сити, не обязательно отражает то, что происходит в бассейне канала. Если она выпадает в осадок за ее пределами, эта вода не достигает озер, используемых дорогой. Поэтому несколько дождливых дней в столице могут совпасть с недостаточными взносами для работы шлюзов.
АШП уже начала экономить воду еще до этой встречи. Кордова отметила, что оперативные меры позволили сократить потребление на транзит судов более чем на 40%, примерно с десяти миллионов кубических метров в сутки до цифры, близкой к пяти-шести миллионам. Сохранение резервов теперь направлено на поддержание операций в течение следующего засушливого сезона.
Меры включают скоординированное использование шлюзовых камер, бассейнов повторного использования воды и одновременный проход небольших судов, где это возможно. Использование ванн ограничивается контролем проникновения солевого раствора. Кордова добавила, что выработка гидроэлектроэнергии в Гатуне была приостановлена для резерва воды.
Ограничения уже влияют на мощности, предлагаемые судоходным компаниям. Максимальная осадка судов Neopanamax снизилась с 50 до 48 футов, а суточный лимит транзита увеличился с 34, объявленных в начале сентября, до 32 с середины месяца. Меньшая осадка может потребовать перевозки меньшего количества груза в каждой поездке.
Эффект особенно заметен в расширенном канале. Седа пояснила, что транзиты Neopanamax приносят от 55% до 60% прибыли от дороги. Чтобы обеспечить им осадку в 50 футов, в озере Гатун необходим более высокий уровень, чем тот, который требуется для «Панамакса», поэтому они более чувствительны к падению водоема.
Ограничения также дорого обходятся клиентам. Seda представила альтернативные маршруты, которые добавят от пяти до четырнадцати дней навигации, в зависимости от пункта отправления и назначения судна. В их примерах дополнительные расходы на контейнеровоз будут варьироваться от 407 000 до 796 000 долларов США за рейс, не считая страховки или потенциального влияния на обязательства по доставке.
По этой причине чиновник настаивал на надежности панамского маршрута. Судоходные компании заранее планируют свои услуги и должны знать, смогут ли они получить место и какой объем груза они смогут перевезти. Если ограничения станут повторяться, эти решения могут отдать предпочтение другим маршрутам, даже если при нормальных условиях плавание через Панаму занимает меньше дней.
В качестве долгосрочного ответа АШП продвигает водный проект реки Индио. Седа сообщила, что новые инвестиции, запланированные на 2027 финансовый год, составляют 341,3 миллиона долларов, из которых 82 миллиона долларов соответствуют этой инициативе. Общая сметная стоимость проекта составляет 1,5 миллиарда долларов и включает в себя компенсацию, землю и работы.
Президент Апеде Альберто Лопес Том поручил подготовиться к возможным экономическим и экологическим последствиям Эль-Ниньо, которые достигают как внутренних территорий страны, так и ее логистической платформы. Он также потребовал, чтобы в условиях объявленной чрезвычайной ситуации правительство заранее информировало, какие меры оно примет, сколько они будут стоить и куда они пойдут с участием производственных секторов.
Апеде сформировал междисциплинарную команду, чтобы следить за развитием Эль-Ниньо и оценивать его возможные последствия в Панаме. Группа объединяет специалистов в области окружающей среды, финансов, энергетики и сельского хозяйства и будет контролировать водоснабжение, затраты на электроэнергию и производство продуктов питания, чтобы предлагать профилактические меры в наиболее уязвимых секторах.
