Распространение искусственного интеллекта на области, традиционно предназначенные для человеческого анализа, достигло центра законодательных дебатов в Эквадоре. Проект реформы Органического кодекса судебных функций (COFJ) предлагает создать первую конкретную правовую основу для регулирования использования этих инструментов в судебной системе с целью использования их технологического потенциала, не позволяя им заменять критерии тех, кто отправляет правосудие.
Инициатива была представлена в Национальной ассамблее законодателем Моникой Салазар и предлагает включить набор правил, определяющих, как системы искусственного интеллекта могут использоваться в судебной функции, каковы их ограничения и какую ответственность возьмут на себя судьи, прокуроры, общественные защитники, судебные служащие и адвокаты, когда они будут использовать эти платформы во время выполнения своих функций.
Проект основан на четкой предпосылке: искусственный интеллект может служить инструментом поддержки, но он никогда не заменит юридические рассуждения или принятие решений, которые соответствуют исключительно операторам правосудия. Согласно этой логике, любое действие, осуществляемое с помощью технологий, должно оставаться под контролем человека, и ответственность за его содержание по-прежнему будет лежать на лице, которое его подписывает.
В предложении признается, что этот тип инструментов может облегчить такие задачи, как поиск судебной практики, классификация файлов, организация документов или обработка больших объемов информации. Однако он явно оставляет за пределами своей досягаемости такие важные функции, как оценка доказательств, толкование нормативных актов, мотивирование постановлений и вынесение судебных решений, деятельность, которая по-прежнему будет оставаться исключительной компетенцией судей и судов.
Одним из центральных направлений реформы является установление режима ответственности для тех, кто использует искусственный интеллект в судебных процессах. С этой целью проект закладывает новый запрет в дисциплинарный режим судебной власти, согласно которому серьёзным правонарушением будет являться использование инструментов искусственного интеллекта и включение генерируемой ими информации без предварительной проверки её достоверности, актуальности и своевременности, когда это может повлиять на выполнение функций или привести к ошибке.
Эта мера коснется судей, прокуроров, общественных защитников и других судебных служащих, которые будут продолжать нести полную ответственность за подписываемые ими действия, даже если они использовали искусственный интеллект при подготовке приказов, отчетов или постановлений.
Реформа также распространяет это обязательство на юристов. Проект изменяет положения, применимые к юридической практике, чтобы установить, что юристы не смогут представлять судебные записки, подготовленные на основе информации, полученной с помощью искусственного интеллекта, без предварительной проверки ее точности, поскольку это может ввести судебные органы в заблуждение. Таким образом, профессиональная ответственность не исчезнет из-за использования автоматизированных инструментов для подготовки аргументов или документов.
Помимо дисциплинарного режима, инициатива включает ряд принципов, которые будут определять использование искусственного интеллекта в рамках судебной функции. К ним относятся постоянный человеческий контроль над любой автоматизированной системой, прозрачность использования этих технологий, защита персональных данных, конфиденциальность процедурной информации, предотвращение алгоритмических ошибок, компьютерная безопасность, отслеживаемость действий и обязанность подотчетности тех, кто использует эти системы.
Предложение появляется в то время, когда использование генеративных платформ искусственного интеллекта распространилось среди юристов по всему миру. В разных странах судам и судебным органам приходилось выдавать рекомендации и протоколы после обнаружения судебных документов, содержащих ссылки на несуществующую судебную практику или неверную информацию, полученную с помощью этих инструментов, что возобновило дискуссию о необходимости создания механизмов контроля, не препятствуя технологическим инновациям.
В Эквадоре инициатива направлена именно на установление такого баланса. Проект не запрещает использование искусственного интеллекта и не ограничивает доступ к новым технологиям, а скорее устанавливает, что его использование должно уважать принципы прозрачности, надежности и человеческого контроля, сохраняя независимость судей и правовую безопасность процессов.
По состоянию на 13 июля 2026 года предложение находится на начальной стадии законодательного процесса. После одобрения Советом законодательной администрации он должен быть отправлен в специализированную комиссию, которая подготовит отчет для первого обсуждения. Впоследствии ему придется пройти два обсуждения на пленарном заседании Национальной ассамблеи, прежде чем обратиться к исполнительной власти за возможными санкциями или возражениями.
