Семь предложений от шести бизнес-групп ознаменовали первый тендер из серии, которую панамское государство проведет для расширения своей энергетической матрицы за счет новых гидроэлектростанций и ветряных электростанций в рамках закона о конкуренции на долгосрочные контракты на поставку гарантированной электроэнергии и энергии исключительно для электростанций нового поколения.
Предложения представили компании UEP III, SA; Ветряная электростанция UKA La Colorada, SA; Гидронорт Корп.; Лос-Наранхос Оверсиз, ЮАР; Санта-Крус-Винд, ЮАР; и Corporación de Energía del Istmo Ltd., SA, причем последняя представила два разных предложения, в результате чего общее количество принятых официальных предложений достигло семи.
Документ устанавливает, что контракты, полученные в результате этого тендера, будут долгосрочными, что позволит дистрибьюторам обеспечить энергетические блоки и гарантированную мощность на заранее согласованных условиях, тем самым снижая зависимость от закупок на спотовом рынке. Контрактирование рассчитано на новые станции, то есть проекты, которые еще не введены в промышленную эксплуатацию и которые должны выполнить этапы строительства и ввода в эксплуатацию в установленные сроки.
В настоящее время энергетическая матрица Панамы состоит в основном из возобновляемых источников энергии с соответствующим участием гидроэлектроэнергии, за которой следует тепловая энергия — в основном природный газ и бункерное топливо — и устойчивый рост ветровой и солнечной энергии в последнее десятилетие.
Однако изменчивость климата, особенно в периоды засухи, увеличила воздействие на систему более дорогостоящих тепловых источников.
Стремление к новым гидроэнергетическим и ветроэнергетическим проектам направлено на диверсификацию и укрепление этой возобновляемой базы. Гидроэлектроэнергия обеспечивает стабильность системы, когда водохранилища поддерживают достаточный уровень, а энергия ветра позволяет использовать дополнительные мощности без зависимости от ископаемого топлива.
Сочетание обеих технологий отвечает стратегии расширения, которая отдает предпочтение чистым источникам энергии со стабильными контрактами на поставку.
Для министра энергетики Родриго Родригеса главной целью является снижение зависимости от спотового рынка или случайного рынка, сегмента электрической системы, где энергия покупается и продается в краткосрочной перспективе, как правило, изо дня в день, и чьи цены зависят от спроса и предложения в данный момент.
Схема твердого энергоконтракта играет ключевую роль в этом процессе. На панамском рынке электроэнергии гарантированная электроэнергия гарантирует наличие генерирующих мощностей для покрытия максимального спроса системы, особенно в часы пик. Энергия, в свою очередь, охватывает эффективное потребление. Обеспечение обоих компонентов посредством долгосрочных контрактов позволяет планировать расширение системы с большей финансовой предсказуемостью.
Предложения теперь пройдут этап технической и экономической оценки. Процесс включает в себя проверку соблюдения требований, установленных в спецификациях, включая гарантии, графики строительства, финансовое обеспечение и технические характеристики проектов. Впоследствии награда будет присуждаться в соответствии с определенными критериями.
Этот конкурс является частью более широкой дорожной карты правительства по проведению нескольких тендеров на электроэнергию в период 2026-2028 годов с целью расширения установленной мощности страны и повышения надежности национальной взаимосвязанной системы. Стратегия направлена на прогнозирование роста спроса на электроэнергию, вызванного экономическим динамизмом, прогрессивной электрификацией деятельности и расширением городов.
В последние годы Панама столкнулась с эпизодами тарифного давления, связанными с зависимостью от тепловой генерации в длительные засушливые сезоны. Включая новые возобновляемые мощности в рамках стабильных контрактов, штат стремится смягчить эти колебания и повысить устойчивость электросистемы.
Результат этого первого тендера будет иметь решающее значение для определения инвестиционного аппетита в энергетическом секторе Панамы. Участие шести бизнес-групп с семью предложениями подтверждает заинтересованность рынка в развитии новой возобновляемой генерации по схеме долгосрочных государственных закупок.
Панама в настоящее время имеет установленную мощность более 4000 МВт, из которых более 60% приходится на возобновляемые источники. Гидроэлектроэнергетика представляет собой самый крупный компонент в этом составе, за ней следуют ветер и солнечная энергия, тогда как тепловая генерация — в основном с использованием природного газа и нефтепродуктов — покрывает остальную часть, особенно в периоды низкой гидрологии.
В засушливый сезон, когда количество воды в водохранилищах уменьшается, система увеличивает использование тепловых электростанций для поддержания спроса. Это явление напрямую влияет на предельную стоимость генерации и, следовательно, на давление на тарифы на электроэнергию. Следовательно, заключение контрактов на новые возобновляемые источники энергии считается стратегическим для стабилизации системы.
Спрос на электроэнергию в Панаме демонстрирует тенденцию устойчивого роста, обусловленную расширением городов, промышленным развитием, логистикой, строительством и постепенной электрификацией производственных процессов. По официальным прогнозам, системе потребуются новые мощности для поддержания адекватного запаса резервов в ближайшие годы.
График предусматривает два тендера в 2026 году, один в 2027 году, а другой в 2028 году. План предусматривает контракты сроком до двадцати лет на новые проекты возобновляемой генерации, в основном ветровой и гидроэнергетики.
Для существующих электростанций контракты будут заключаться на десять лет как на электроэнергию, так и на электроэнергию, а для реконверсии тепловых электростанций предусмотрен специальный двенадцатилетний блок с целью обеспечения достаточной и гибкой поддержки в случае непредвиденных системных событий.
