Панама накопила $2,741 млн текущих доходов на конец первого квартала 2026 года, и эта цифра, хотя на $124,4 млн превышает показатель за тот же период прошлого года, на $35,1 млн ниже, чем предполагалось в бюджете.
Данные отражают улучшение возможностей штата по получению доходов, но также показывают, что сбор по-прежнему сталкивается с трудностями при достижении финансовых целей, поставленных на этот год.
Динамика государственных доходов приобретает особую актуальность в то время, когда правительство стремится достичь цели бюджетного дефицита в 3,4% от валового внутреннего продукта (ВВП) к концу 2026 года. Министр экономики и финансов Фелипе Чепмен подтвердил, что страна продолжает идти по пути достижения этой цели, несмотря на давление, зарегистрированное в первые месяцы года.
Текущий доход – это все ресурсы, которые государство получает для финансирования своей повседневной деятельности. Они включают в себя налоги, уплачиваемые гражданами и компаниями, а также сборы, права, взносы и прибыль государственных организаций.
Когда эти доходы не растут такими же темпами, как расходы, давление на государственные финансы возрастает и бюджетный дефицит увеличивается.
Предварительные данные Главного управления доходов показывают, что показатели первого квартала были лучше, чем в 2025 году. С января по апрель прошлого года текущий доход составил $2616,6 млн, а в этом году он достиг $2741 млн, что эквивалентно росту на 4,8%.
Основным драйвером этого роста стали налоговые поступления. С января по апрель сбор налогов составил 2242,7 миллиона долларов, что на 186,8 миллиона долларов или 9,1% больше, чем за тот же период 2025 года. Налоги составляют около 82% всех текущих доходов, полученных штатом за первые четыре месяца.
В сборе налогов выделяются косвенные налоги, связанные с потреблением и экономическими операциями. За апрель эта группа заработала $959,9 млн, что на 13,4% больше, чем в предыдущем году. В свою очередь, прямые налоги, в основном связанные с доходами физических лиц и компаний, составили 1 282,8 миллиона долларов США и зарегистрировали рост на 6,1%.
Среди налогов, показавших наибольшую динамичность, выделяется ITBMS с продаж, накопивший до апреля $388,9 млн и выросший на 14,5% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Выделился также налог на потребление топлива, сборы которого достигли $63,5 млн, увеличившись на 85,8% по сравнению с предыдущим годом.
Однако ежемесячный тренд отражает то, что экономическая активность развивается неравномерно. В марте текущие доходы достигли $904,3 млн, тогда как в апреле они составляли $704,7 млн. Это представляет собой снижение почти на 200 миллионов долларов за оба месяца.
Налоговые поступления следовали аналогичной динамике. В марте они составляли $776 млн, а в апреле упали до $573 млн. Однако оба месяца показали результаты, превосходящие те, что наблюдались годом ранее. Например, в апреле сбор налогов увеличился на 17% по сравнению с тем же месяцем 2025 года, что эквивалентно дополнительным $83,3 млн в государственную казну.
Несмотря на такое улучшение доходов, государственные финансы продолжают сталкиваться с проблемами. По данным Минэкономики и финансов, дефицит нефинансового госсектора на конец февраля достиг $1,110 млн, что эквивалентно 1,17% ВВП. Этот показатель на $307 млн превысил аналогичный показатель за тот же период 2025 года.
Основной причиной такого поведения стал рост государственных расходов. В то время как общий доход увеличился на 12,4% в течение первых двух месяцев, расходы выросли на 19,4%, в основном за счет инвестиционных проектов, таких как линия 3 панамского метро и Четвертый мост через канал. Капитальные расходы за этот период увеличились на 75,3%.
Чепмен защищал эту стратегию, отмечая, что она является ответом на политику, направленную на стимулирование экономики посредством государственных инвестиций. Чиновник утверждает, что поведение дефицита не следует анализировать исключительно на основе первых месяцев года и что Панама сохраняет способность достичь своей бюджетной цели к концу 2026 года.
По итогам первого квартала не все налоговые статьи завершились положительно по сравнению с бюджетом. Подоходный налог оказался на 49 миллионов долларов ниже ожиданий, при этом исполнение составило 1 016,1 миллиона долларов по сравнению с целевым показателем в 1 065,1 миллиона долларов. В этой группе легальные доходы показали один из самых больших разрывов: собрано 236,3 миллиона долларов, что на 54,6 миллиона долларов меньше запланированного.
Импортная ITBMS и налог на импорт также закрылись отрицательными по сравнению с целевым показателем. Первый накопил 181,2 миллиона долларов, что на 27 миллионов долларов ниже бюджета, а второй — 94,4 миллиона долларов с отрицательной разницей в 27 миллионов долларов.
Ближайшие месяцы станут решающими для того, чтобы оценить, можно ли закрепить рост сборов. Хотя доходы демонстрируют положительную траекторию по сравнению с 2025 годом, задача правительства будет состоять в том, чтобы увеличить сбор ресурсов, не влияя на экономическую активность, и в то же время сдержать рост расходов, чтобы приблизиться к цели дефицита в 3,4% ВВП.
