В этот четверг правительство США санкционировало новое смягчение санкций в отношении Венесуэлы, разрешив операции, связанные с государственной авиакомпанией Conviasa, телекоммуникационными и почтовыми услугами, а также некоторые транзакции, связанные с облигациями государственной нефтяной компании PDVSA.
Решение было оформлено Министерством финансов посредством пакета генеральных лицензий, которые расширяют виды деятельности, разрешенные в рамках действующей схемы ограничений.
Согласно новой лицензии, выданной Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC), разрешены различные операции, необходимые для работы Conviasa.
Разрешение распространяется на поставку товаров и услуг, необходимых для технического обслуживания самолетов, включая ремонт, технические осмотры, специализированное программное обеспечение, помощь в обеспечении летной годности и предоставление запасных частей. Кроме того, она позволяет осуществлять платежи и коммерческие операции через финансовую систему США в пределах, установленных лицензией.
Министерство финансов пояснило, что разрешение конкретно касается деятельности, связанной с Венесуэльским консорциумом авиационной промышленности и воздушных служб (Conviasa), и направлено на облегчение эксплуатационных аспектов, связанных с безопасностью и обслуживанием воздушного флота.
Одновременно с этим решением Вашингтон обновил еще одну лицензию, предназначенную для связи. Новое положение разрешает операции, связанные с передачей и приемом телекоммуникаций, а также деятельность, связанную с почтовыми услугами и доставкой товаров.
Эта мера разрешает операции, необходимые для обмена сообщениями и транспортировки почты и посылок в Венесуэлу, из нее и внутри нее. Благодаря этому компании и операторы смогут осуществлять деятельность, которая ранее требовала особых разрешений или подлежала более строгим ограничениям.
Казначейство США также выдало отдельную лицензию в отношении долга Petroleos de Венесуэла SA (PDVSA). Документ разрешает с 4 августа 2026 года совершать определенные операции, связанные с облигациями PDVSA 2020 с процентной ставкой 8,5%.
Разрешение включает финансирование и другие операции, связанные исключительно с этим финансовым инструментом. Официальные лица США пояснили, что эта мера не представляет собой общее открытие доступа Венесуэлы к международным кредитным рынкам и не подразумевает снятие ограничений, которые остаются в силе в отношении суверенного долга Венесуэлы.
На практике лицензия позволяет вам осуществлять процессы покупки, продажи или возможной реструктуризации, связанные с этой конкретной облигацией, на условиях, установленных OFAC.
Новые лицензии появились на фоне изменений в политике США в отношении Венесуэлы после январской военной операции, закончившейся поимкой наркодиктатора Николаса Мадуро.
С тех пор администрация Дональда Трампа начала поэтапный процесс смягчения разрешений и лицензий, связанных с секторами, которые считаются стратегическими для восстановления экономики Венесуэлы. Первые меры были направлены в основном на нефтяную и горнодобывающую промышленность, области, в которых Вашингтон стремился облегчить участие международных компаний.
Несмотря на новые возможности, министерство финансов подчеркнуло, что суть режима санкций остается нетронутой. Власти США подчеркнули, что все операции, которые прямо не предусмотрены в выдаваемых лицензиях, остаются запрещенными.
OFAC также напомнило, что экономические, финансовые и коммерческие ограничения, примененные к венесуэльскому режиму и организациям или лицам, на которых распространяются санкции, остаются в силе. Следовательно, любая деятельность, выходящая за рамки конкретных разрешений, остается подверженной мерам соблюдения и возможным санкциям.
Решения, объявленные в этот четверг, представляют собой одно из самых широких движений за гибкость с начала года и расширяют операционные возможности в чувствительных областях венесуэльской экономики, особенно в воздушном транспорте, связи и некоторых финансовых инструментах, связанных с PDVSA.
