Соединенные Штаты санкционировали новую структуру операций, связанных с энергетическим и логистическим сектором Венесуэлы, путем выдачи трех генеральных лицензий, которые позволяют торговать нефтью венесуэльского происхождения, предоставлять товары и услуги для углеводородной промышленности, а также совершать транзакции, необходимые для работы портов и аэропортов страны, сохраняя в силе санкции против венесуэльского режима и государственной компании Petroleos de Венесуэла (PDVSA).
Положения были опубликованы Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов и содержатся в генеральных лицензиях 46A, 48 и 30B, выданных во вторник.
Генеральная лицензия 46А разрешает некоторым американским компаниям участвовать в сбыте, транспортировке и переработке нефти венесуэльского происхождения, даже если в дело вмешивается PDVSA или организации, контролируемые государственной компанией. Текст разрешает, среди прочего, добычу, экспорт, реэкспорт, продажу, перепродажу, поставку, хранение, сбыт, покупку, поставку или транспортировку нефти венесуэльского происхождения, включая переработку этой сырой нефти, если они осуществляются установленной организацией в США.
Стандарт определяет квалифицированную компанию как любое юридическое лицо, зарегистрированное в США до 29 января 2025 года, и устанавливает обязательные договорные условия. Соглашения с венесуэльским режимом или с PDVSA должны регулироваться законами США, и любой спор должен разрешаться в судах США. Кроме того, все выплаты заблокированным лицам должны направляться на специальные счета, находящиеся под контролем правительства США.
Лицензия также позволяет заключать контракты на суда, морское страхование и терминальные услуги и даже разрешает коммерческие платежи посредством обмена сырой нефти, разбавителей или продуктов нефтепереработки, если они коммерчески разумны.
Однако текст исключает операции с людьми или организациями, связанными с Россией, Ираном, Северной Кореей или Кубой, и запрещает операции с компаниями из Венесуэлы или США, которые контролируются китайскими компаниями. Использование криптовалют, расчеты золотом, долговые свопы или операции с судами, находящимися под санкциями, также не разрешены.
Параллельно Генеральная лицензия 48 разрешает поставку из Соединенных Штатов товаров, технологий и услуг для разведки, разработки, добычи и обслуживания нефтегазовых операций в Венесуэле. Разрешение распространяется на деятельность, в которой участвует венесуэльский режим, PDVSA и ее дочерние компании, при условии, что контракты подпадают под действие законодательства США и платежи следуют той же схеме финансового контроля.
В документе уточняется, что он включает в себя такие виды деятельности, как организация морских перевозок и логистических услуг, включая заключение контрактов на суда, получение морского страхования и покрытия защиты и возмещения (P&I), а также координацию портовых и терминальных услуг, а также ремонт и восстановление оборудования, используемого в нефтегазовых операциях.
Лицензия прямо исключает создание новых совместных предприятий в Венесуэле для разведки или добычи углеводородов и запрещает любые операции, связанные с экспортом или реэкспортом разбавителей в страну.
В качестве третьего компонента Генеральная лицензия 30B разрешает операции, необходимые для эксплуатации и использования венесуэльских портов и аэропортов. Разрешение распространяется как на операции, в которых участвует правительство Венесуэлы, так и на деятельность, связанную с Национальным институтом водных пространств (INEA) и его контролируемыми организациями.
Разрешение распространяется только на транзакции, которые обычно являются случайными и необходимыми для работы или использования портов и аэропортов Венесуэлы, и не распространяется на другие организации, компании или должностных лиц, которые заблокированы в соответствии с другими санкционными программами.
OFAC подчеркнуло, что эта лицензия не отменяет и не приостанавливает все другие финансовые и торговые ограничения и что любая операция должна продолжать соответствовать требованиям других федеральных агентств, включая экспортный контроль.
В случае торговли венесуэльской нефтью с третьими странами компании должны представлять правительству США подробные отчеты об участвующих сторонах, объемах, стоимости, конечных пунктах назначения и любых платежах, произведенных венесуэльскому государству.
Эти три лицензии представляют собой строго регулируемую схему возобновления работы, которая обеспечивает поток венесуэльской сырой нефти, техническую поддержку энергетической отрасли и непрерывность инфраструктуры портов и аэропортов в соответствии с контрактами, подпадающими под юрисдикцию США, и с прямым контролем платежей, связанных с объектами, находящимися под санкциями.
