Совет Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН) уполномочил во вторник трансформацию нынешней многонациональной поддержки безопасности (MSS) в Гаити, полицейского характера, в новой силе подавления банд (GSF) с военным мандатом и большими ресурсами.
Резолюция, продвигаемая Соединенными Штатами вместе с Панамой, была одобрена 12 голосами за в пользу и 3 воздержания (Китай, Россия и Пакистан), что позволит в течение первоначального периода 12 месяцев, чтобы борьба с вооруженными бадами, в течение первоначального периода в течение первоначального периода для борьбы с вооруженными группами.
Соглашение переопределяет масштаб международного вмешательства в Гаити, стране, которая пересекает беспрецедентный кризис в безопасности с более чем одним миллионом внутренних перемещенных людей, контроль над примерно 90% порта в руках бандов и сильно парализованной экономики.
Лоран Сен-Сир, президент президентского совета по переходу Гаити, определил ситуацию перед Генеральной Ассамблеей ООН как «страна во время войны, человеческая трагедия в дверях Америки». Он подтвердил, что «каждый день невинные жизни пожинают пули, огонь и страх» и благодарил поддержку новой резолюции, восхваляя руководство Соединенных Штатов и Панамы.
Со своей стороны, американский посол ООН, Майк Вальц, указал перед советом, что увеличение почти пять раз в международных силах, которые «международное сообщество разделяет бремя».
Как из правительства Гаити, так и из организации американских государств (ОАС) оно настаило на том, что расширение мандата миссии является лишь первым шагом. В своем заявлении Альберт Рамдин, генеральный секретарь ОАС, подчеркнул, что «резолюция Совета Безопасности является ключом к продвижению на дорожной карте, которая позволяет стабилизации Гаити и празднованию достоверных выборов, оказании гуманитарной помощи и устойчивому развитию».
Во главе Международной миссии Кения будет продолжаться, которая развернула своих первых полицейских в июне 2024 года. Миссия была выполнена в соответствии с Кенианским руководством с октября 2023 года. Согласно опубликованной резолюции, GSF может действовать как в координации с PNH, так и автономно. В тексте подчеркивается важность защиты критической инфраструктуры, такой как часть Пуэрто -Принсипе и морские порты, стратегические для гуманитарного поставок и в настоящее время находятся под влиянием или угрозой банд.
Гибридный характер новой силы беспокоит правозащитные организации. Мандат GSF впервые включает в себя военные вместе с полицией и оставляют открытыми возможность удержать предполагаемых членов банды, атрибуцию, у которой не было MSS. Кроме того, в резолюции упоминается обязательство действовать «в соответствии с международным правом и правами человека», хотя неправительственные организации предупреждают о риске избытка до того, как гражданское население, уже разоренное массовыми смещениями и гуманитарным кризисом.
Также признается необходимость создания механизмов для общения с несовершеннолетними членами банды, которые могут составлять до 50% их рядов, указывая на то, что «когда уместно и выполняется, задержанные дети отправляются агентам по защите детей». Несмотря на это, в составе не хватает подробностей о разоружении и реинтеграции несовершеннолетних.
Генеральный секретарь ООН, Антонио Гутеррирес, предложил создать Управление поддержки Организации Объединенных Наций в Гаити (USOH), чтобы обеспечить логистику и финансовую поддержку новой миссии. Аналогичным образом, GSF должен отдать ежеквартальные отчеты перед Советом Безопасности и донорами, чтобы оценить достижение своих целей в контексте скептицизма в отношении реальной способности международного сообщества, чтобы отменить ухудшение ситуации на Гаити.
Резолюция устанавливает, что как защита инфраструктуры, так и поддержка борьбы с торговлей оружием и восстановление безопасности в образовательных и гостеприимных центрах станет частью компетенций GSF. Со своей стороны, такие страны, как Китай и Россия, выразили во время обсуждения их разногласия с процессом, указывая на отсутствие планирования, финансовый прогноз и предыдущее изучение ситуации на местах, хотя они, наконец, решили воздержаться в обоих голосах.
С начала 2024 года, после отставки бывшего премьер -министра Ариэля Генри, переход на Гаити возглавляет президентский совет, а отсутствие выборов усугубило пустоту власти. Мандат многонациональной миссии будет поддерживаться в течение одного года, при условии, что обзоры и доступность ресурсов, совершенных государствами -членами и ООН.
