Совет Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН) единогласно продлил мандат Объединенного представительства Организации Объединенных Наций на Гаити (Бинух) на один год в контексте, когда насилие со стороны вооруженных банд и институциональное ухудшение доминируют в местной ситуации.
Новый мандат, разработанный Панамой и Соединенными Штатами, направлен на усиление работы офиса в условиях политики и безопасности, которые власти называют сложными.
Представитель Панамы Рикардо Москосо отметил, что текст стремится сбалансировать поддержку политического и избирательного процесса с поддержкой системы правосудия. В этом смысле он пояснил, что продление мандата усилит «разоружение банд и их реинтеграцию, а также защиту прав человека».
Со своей стороны, представитель США Дженнифер Лочетта подчеркнула, что приоритетом является остановка вооруженных банд «при сильном руководстве и поддержке народа Гаити». Кроме того, он подчеркнул важность оказания помощи властям карибской страны в организации выборов, обеспечивающих «инклюзивное представительство».
Совет напомнил, что мандат Переходного президентского совета (ППС) истекает 7 февраля. До этой даты гаитянские политические силы должны достичь соглашения или организовать выборы, чтобы избежать вакуума власти, который усугубил бы кризис безопасности.
На заседании Эрик Пьер, представитель Гаити в ООН, заявил, что сокращение насилия должно происходить «постепенно», и подчеркнул настоятельную необходимость «защиты населения, восстановления верховенства закона и создания условий для институциональной стабильности посредством диалога».
Продление мандата происходит в критический момент, когда вооруженные банды контролируют большие территории Гаити, развал основных служб и политический тупик после убийства президента Жовенеля Моиза в 2021 году. Совет подтвердил, что Бинух, будучи политической миссией без военного компонента, ограничивается политическим посредничеством, защитой прав человека и координацией международного реагирования.
Столкнувшись с ухудшением ситуации с безопасностью, Совет в сентябре 2025 года одобрил создание Сил по подавлению банд (GSF) — многонациональной операции, направленной на борьбу с организованной преступностью и поддержку Гаитянской национальной полиции (PNH). GSF заменит предыдущую Многонациональную миссию безопасности (MSS), развернутую в 2024 году, которая не смогла остановить продвижение вооруженных банд по портам, дорогам и районам Порт-о-Пренса.
По мнению ООН, работа Бинуха и развертывание ГСФ будут дополнять друг друга, хотя каждый из них отвечает разным мандатам. Ожидается, что первые контингенты многонациональных сил прибудут на Гаити в апреле, а полное развертывание, включающее до 5500 военнослужащих как минимум из 18 стран, состоится в октябре.
Социальный кризис на Гаити с годами усилился: гуманитарная организация «Врачи без границ» (MSF) предупредила, что сексуальное и гендерное насилие «систематически используется для террора населения, оказывая непропорционально большое воздействие на женщин и девочек».
Документ под названием «Сексуальное и гендерное насилие в Порт-о-Пренсе» объединяет свидетельские показания, собранные за десятилетие в клинике «Пран Менм», управляемой MSF в столице Гаити. Организация сообщила, что в этом центре, открытом в 2015 году, число людей, прошедших лечение от сексуального и гендерного насилия (СГН), утроилось с 2022 года.
В докладе подчеркивается, что женщины и девочки всех возрастов становятся жертвами этого вида насилия, и что все большая группа выживших вынуждена покидать свои дома, что увеличивает их подверженность новым эпизодам насилия.
