Обыск трех офисов, связанных с Panama Ports Company (PPC), проведенный Государственным министерством, ознаменовал новый эпизод институционального кризиса вокруг портовой компании, дочерней компании гонконгского конгломерата CK Hutchison, после аннулирования ее концессии и захвата государством терминалов Бальбоа и Кристобаль.
Эту тщательность подтвердил старший прокурор первичной медико-санитарной помощи Азаэль Саманиего, который пояснил, что расследование началось ex officio после того, как стало известно о возможном совершении противоправного деяния.
Как уточняется, власти активизировали первые следственные действия и провели рейд в рамках первоначальных следственных действий, пока не уточнив законную принадлежность вмешавшихся офисов или точный характер изъятых материалов.
В ходе операции власти сохранили документацию, которая станет предметом экспертизы, а помещения были переданы под временную охрану Министерства юстиции с мерами безопасности, включающими ленты с запретом на передвижение и контроль доступа. Саманьего сообщил, что эта процедура первоначально охватывала два ведомства, а затем была распространена на третье.
Прокурор заявил, что расследование связано с незаконным действием, доведенным до сведения Минпрокуратуры, и уточнил, что на данный момент невозможно определить, принадлежит ли документация физическому или юридическому лицу.
В этом смысле он повторил, что анализ изъятых материалов позволит установить ответственность и определить объем расследования.
Рейд произошел на фоне высокой институциональной напряженности после решения Верховного суда, который объявил неконституционной портовую концессию, предоставленную PPC в 1997 году. Это решение положило конец контракту, который на протяжении более двух десятилетий позволял компании управлять стратегическими терминалами Бальбоа и Кристобаль.
Публикация постановления в Официальном вестнике на этой неделе официально оформила прекращение концессии и позволила принять последующие административные меры.
После того, как решение было официально оформлено, правительство Панамы осуществило захват портовых терминалов, что стало значительным изменением в управлении портовой системой страны и открыло новый этап оперативного перехода.
Решение было основано на необходимости гарантировать непрерывность портового обслуживания и сохранить национальную логистическую стабильность, учитывая стратегическую значимость обоих терминалов для международной торговли.
В рамках переходной схемы панамское государство наняло APM Terminals Panamá SA для эксплуатации порта Бальбоа и TIL Panamá SA, дочернюю компанию Mediterranean Shipping Company (MSC), для управления портом Кристобаль на основании временных соглашений, предполагающих период эксплуатации в 18 месяцев.
Эта модель направлена на обеспечение непрерывности работы при определении будущей схемы концессии или управления терминалами.
В этом сценарии рейд прокуратуры вводит судебную составляющую, которая может расширить сферу расследования руководства КПП и действий, связанных с концессией порта.
В прошлом году Управление генерального контролера опубликовало аудиторский отчет, в котором предупредило о признаках возможного имущественного ущерба панамскому государству, связанного с портовой концессией, продленной в 2021 году предыдущим правительством.
Прокурор Саманьего подчеркнул, что расследование находится на предварительной стадии и что действия направлены на сбор элементов обвинительного приговора, которые позволят определить наличие противоправного поведения. Аналогичным образом он пояснил, что прокуратура действует в соответствии со своими полномочиями инициировать расследования ex officio, когда ей известны факты, которые могут представлять собой преступления.
Через день после взятия портов под свой контроль Управление генерального контролера утвердило контракты на временное управление терминалами, общая сумма которых составила около 41,9 миллиона долларов, выделенных на эксплуатацию, техническое обслуживание и администрирование порта в течение временного периода.
В случае с портом Бальбоа временная администрация отвечала за компанию APM Terminals Panamá SA по контракту на сумму 26 100 000 долларов США на эксплуатацию, техническое обслуживание и управление терминалом в Тихом океане.
Со своей стороны, порт Кристобаль будет управляться TIL Panama SA, дочерней компанией Mediterranean Shipping Company (MSC), в соответствии с соглашением на $15 800 000 на эксплуатацию объекта в Атлантике.
На данный момент PPC не прокомментировала рейд в трех своих офисах, расположенных за пределами портовых терминалов.
