Парламент Венесуэлы, контролируемый Чавизмом, единогласно одобрил в этот четверг частичную реформу Закона об органических углеводородах, которая изменяет нормативную базу нефтяного сектора и снижает государственный контроль, введенный за последние двадцать лет.
«Органический закон о реформировании Закона об органических углеводородах одобрен для истории, для будущего, для наших дочерей и наших сыновей», – отметил глава Национальной ассамблеи Хорхе Родригес.
«После страданий придет только хорошее», — добавил он.
Инициатива направлена на создание более благоприятных условий для частных и иностранных инвестиций в основную промышленность страны в разгар экономического кризиса и резкого ухудшения добычи сырой нефти.
Правило вступит в силу после того, как оно будет обнародовано главой режима Чависты Дельси Родригес и опубликовано в Официальном вестнике.
Среди центральных изменений — смягчение правил, регулирующих участие частных компаний в нефтяных проектах, возможность признания международного арбитража в инвестиционных спорах и схема, позволяющая более прямую выплату роялти венесуэльскому государству. По официальной информации, инвесторы возьмут на себя операционные расходы и финансовые риски.
Законодательные дебаты произошли через несколько недель после поимки наркодиктатора Николаса Мадуро после военной операции США в Каракасе. С тех пор правительство Соединенных Штатов выразило намерение способствовать восстановлению нефтяной промышленности Венесуэлы и обеспечить, чтобы доходы, полученные от экспорта, приносили пользу населению.
Президент Дональд Трамп недавно подписал указ, направленный на защиту этих ресурсов от возможных судебных исков со стороны международных кредиторов.
Режим Родригеса утверждает, что реформа направлена на привлечение капитала, покинувшего страну после законодательных изменений, осуществленных во время мандата Уго Чавеса.
«Это четкий закон, обладающий юридической определенностью и стандартами, адаптированными к международной практике в этом секторе», — сказал Делси, подчеркнув, что нефтяные месторождения по-прежнему будут собственностью государства. «Это будет уважение национального суверенитета», — настаивал он.
Новая правовая база пытается обратить вспять влияние политики, которая давала государственной компании Petroleos de Венесуэла SA (PDVSA) контрольный пакет проектов и ограничивала автономию частных партнеров.
В 2006 году реформа, продвигаемая Чавесом, заменила операционные соглашения смешанными компаниями с государственным большинством, что привело к уходу таких компаний, как ExxonMobil и ConocoPhillips, которые позже обратились в международные суды.
Другие фирмы, такие как Chevron, остались в стране на менее выгодных условиях.
Государственный секретарь США Марко Рубио оценил масштабы реформы во время выступления перед Конгрессом.
«Они одобрили новый закон об углеводородах, который по сути устраняет многие ограничения эпохи Чавеса на частные инвестиции в нефтяную промышленность», — сказал он. Однако он предупредил, что «вероятно, этого недостаточно для привлечения необходимых инвестиций, но это представляет собой большой прогресс».
По данным Управления энергетической информации США, Венесуэла обладает крупнейшими доказанными запасами нефти в мире, которые оцениваются примерно в 303 миллиарда баррелей.
Несмотря на этот потенциал, в последнее десятилетие производство неуклонно падал из-за отсутствия инвестиций, плохого управления и коррупции Чавизма. На финансовое положение PDVSA также повлиял высокий внешний долг и падение цен на сырую нефть.
Во время своего первого воспоминания и сообщения о счете 15 января и после давления со стороны Дональда Трампа Дельси Родригес предвидела необходимость открыть сектор для международного капитала, чтобы восстановить производственные мощности и генерировать иностранную валюту.
Одобрение реформы представляет собой первый законодательный шаг в этом направлении и переопределяет правовую основу ключевой отрасли экономического восстановления Венесуэлы, деятельность которой будет иметь решающее значение для ближайшего будущего страны.
