Национальная ассамблея Венесуэлы начала дебаты по поводу второго обсуждения законопроекта об общей амнистии, который может принести пользу сотням политических заключенных, в контексте интенсивных переговоров и под наблюдением членов семей, активистов и международного сообщества.
Текст был предложен главой режима Чависты Дельси Родригес, пришедшей к власти после захвата в начале января наркодиктатора Николаса Мадуро.
Обсуждаемый проект охватывает преступления и проступки, произошедшие за 27 лет правления чавизма, но окончательная формулировка вызвала споры. Статья 7, один из наиболее обсуждаемых пунктов, устанавливает, что для получения доступа к амнистии человеку необходимо «быть честным или стать честным», что подразумевает предстать перед венесуэльской системой правосудия. Это условие вызвало обеспокоенность среди оппонентов в изгнании, которые опасаются, что их правовая ситуация не будет решена с принятием закона.
По данным правозащитных организаций, по состоянию на этот четверг освобождены как минимум 448 человек, хотя 644 остаются под стражей по политическим мотивам.
Освобожденные не получили полной свободы, и этот аспект был отмечен как недостаточный как членами семей, так и активистами.
«Амнистия должна предоставить полную свободу, а не условные меры», — утверждают родственники, которые с 8 января разбили лагерь перед СИЗО в ожидании освобождения своих близких.
Парламентские переговоры были сложными и сосредоточились на трех решающих статьях, окончательная разработка которых еще не была завершена в начале сессии.
Чавизмо, имеющее абсолютное большинство, добивается принятия закона консенсусом, хотя оппозиция сохраняет оговорки по некоторым ключевым моментам. Заседание, первоначально запланированное на 16:00, было отложено из-за внутренних дебатов и заседания комитета, отвечающего за текст.
Статья 8 описывает события, подпадающие под амнистию, начиная от государственного переворота против Уго Чавеса и нефтяной забастовки 2002 года до протестов после мошеннического переизбрания Мадуро в 2024 году.
Эксперты и представители гражданского общества настаивают на том, что закон должен иметь широкую сферу действия, без исключений и гарантировать процесс правосудия переходного периода. Организация Объединенных Наций рекомендовала, чтобы все жертвы незаконного преследования были охвачены амнистией в рамках комплексного решения политического конфликта.
Положение родственников задержанных особенно заметно в последние недели. Группа из десяти женщин 14 февраля начала голодовку перед камерами Национальной полиции в Каракасе, требуя освобождения своих родственников.
«У парламента есть возможность продемонстрировать, существует ли истинный дух национального примирения, основанный на уважении прав человека», — сказал адвокат Гонсало Химиоб, вице-президент неправительственной организации Foro Penal.
На международном уровне США усилили давление на венесуэльский режим. Недавний визит главы Южного командования генерала Фрэнсиса Донована включал встречи с Дельси Родригес и высокопоставленными чиновниками Министерства обороны и внутренних дел.
Вашингтон обусловил прогресс в двусторонних отношениях и контроль над венесуэльской нефтью конкретными жестами в отношении прав человека и освобождения политических заключенных.
Законодательная дискуссия остается открытой, и ее исход будет зависеть от договоренностей, достигнутых между правящей партией и оппозицией по наиболее спорным статьям. Ожидания родственников и гуманитарных организаций остаются в связи с возможностью того, что закон об амнистии приведет к эффективному освобождению всех политических заключенных и станет признаком политической открытости в Венесуэле.
