Руководство генерала Густаво Энрике Гонсалеса Лопеса, возглавляющего SEBIN, обнаруживает тревожные признаки ответственности командования за серьезные нарушения прав человека в контексте систематических репрессий. Его назначение на пост министра обороны «переводит деятеля, связанного с репрессивной разведкой, на военный саммит, еще больше стирает разделение между обороной и политическим контролем, усиливая центральную роль аппарата безопасности в управлении властью».
Об этом говорится в недавнем отчете Лаборатории мира (LabPaz), в котором оценивается командная ответственность Гонсалеса Лопеса во главе Боливарианской национальной разведывательной службы (Себин), так что «его карьера не только позволяет нам оценить прошлые обязанности, но и предвидеть последствия для институционального будущего страны».
Основываясь на выводах Независимой международной миссии ООН по установлению фактов (FFM) и других национальных и международных источников, они проанализировали доказательства «систематических репрессий в Венесуэле, произвольных задержаний, пыток, насильственных исчезновений и сексуального насилия в Себине, организации, которой руководил Густаво Гонсалес Лопес в ключевые периоды политических репрессий».
По мнению ЛабПаса, назначение нового военного начальника ставит под угрозу реформу сектора безопасности, подотчетность и несовместимо с демократическим переходом, основанным на правах человека.
Гонсалес Лопес — чиновник, который лучше всех знает Боливарианскую разведывательную службу (Себин), генеральным директором которой он был в течение двух периодов: с 2014 по 2018 год и с 2019 по начало 2026 года. В период с 2015 по 2016 год он одновременно занимал должность директора SEBIN и министра внутренних дел и юстиции.
В докладе подчеркивается, что «эти периоды совпадают с этапами, когда международные организации документировали систематические примеры политических репрессий, включая произвольные задержания, пытки и другие серьезные нарушения прав человека», так что они были центральным действующим лицом в репрессивном аппарате государства.
Для ЛабПаса цепочка командования приобретает актуальное измерение, когда Гонсалес Лопес был назначен министром обороны, поскольку «свидетельства его роли в иерархических структурах, используемых для политических репрессий, создают конкретные риски в отношении возможного воспроизведения этой логики в военной сфере, преемственности практик, несовместимых с демократическими стандартами, и жизнеспособности реформы сектора безопасности, основанной на правах человека».
Они сообщают, что для некоторых аналитиков назначение Гонсалеса в министерство обороны является «движением, направленным на консолидацию политического контроля над вооруженными силами и обеспечение лояльности аппарата безопасности в условиях высокой нестабильности и разрушения внутренней институциональности Вооруженных сил после событий 3E».
Они напоминают, что Миссия ООН задокументировала участие Себина в совершении серьезных нарушений прав человека, как систематическую практику, направленную против гражданского населения по политическим критериям, подчеркнув: произвольные задержания; насильственные исчезновения; пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение; и сексуальное насилие.
LABPaz подчеркивает, как Миссия ООН определила, что операции Себина связаны с решениями политических игроков, таких как генеральный секретарь Объединенной социалистической партии Венесуэлы (ПСВ) и нынешний министр внутренних дел и юстиции. «Свидетели указали, что Диосдадо Кабельо поддерживает доверительные отношения с должностными лицами SEBIN, в частности с Густаво Гонсалесом Лопесом».
Позже МСФ зафиксировала, что многочисленные источники, в том числе бывшие агенты Себина, сообщили им, «что Диосдадо Кабельо отдавал приказы непосредственно генеральному директору Себина Гонсалесу Лопесу, и что директор подчинялся ему неофициально».
В приказах говорилось, «каких людей задерживать, освобождать и/или пытать, минуя вице-президентство», что ставит генерала Гонсалеса как «ключевое звено в передаче приказов внутри иерархической структуры, которая связывает политические решения с их оперативным исполнением, что усиливает его роль в государственной политике репрессий».
В докладе Лаборатории мира о карьере нового министра обороны выделяются пять ключевых выводов: Это не отдельные события, а система репрессий как часть структурированной политики репрессий, направленной против оппонентов, которую МСФ задокументировала и демонстрирует систематическую картину нарушений прав человека в Венесуэле, таких как произвольные задержания, пытки, кратковременные насильственные исчезновения и сексуальное насилие. Инструментом политического контроля был SEBIN под руководством Гонсалеса Лопеса. Разведывательный аппарат сосредоточился на выявлении, мониторинге и нейтрализации политических противников. Миссия ООН, как говорится в отчете Лаборатории мира, нашла разумные причины ответственности командования Гонсалеса Лопеса, который отдавал приказы о проведении операций, знал о нарушениях, участвовал в задержаниях и допросах и не принимал мер по предотвращению или наказанию злоупотреблений. Репрессии Себина как государственная политика. Расследования показывают, что организация, которой командовал Гонсалес Лопес, действовала как часть структуры, где приказы об аресте, освобождении и пытках реагировали на политические решения. И пятый аспект, который следует учитывать в докладе, — это определение Гонсалеса как риска для демократического перехода, поскольку его приход в Министерство обороны «проецирует на военный сектор траекторию, связанную с репрессивной практикой», предполагая преемственность, а не разрыв с моделью контроля, основанной на разведке и принуждении. Такие организации, как Human Rights Watch, предупреждают, что его назначение должно вызвать международную тревогу.
Это не просто центр содержания под стражей. «Эль-Геликоиде фигурирует в международных отчетах как место, где сочетаются наблюдение, изоляция, принуждение и допросы в рамках схемы контроля над людьми, задержанными по политическим мотивам или воспринимаемыми как таковые», — говорится в отчете LabPaz.
В то время как в докладе Генерального секретариата и Группы независимых международных экспертов о возможном совершении преступлений против человечности в Венесуэле в 2018 году Организация американских государств (ОАГ) утверждает, что Себины «пытались арестовать у себя дома всех назначенных в соответствии с Конституцией мировых судей», которым удалось бежать в другие страны или посольства.
«Эти элементы позволяют нам установить, что Гонсалес Лопес не только имел формальные полномочия, но и осуществлял прямое оперативное руководство, включая планирование арестов и слежку».
НПО PROVEA также задокументировала роль Гонсалеса в весьма сомнительной политике безопасности, такой как Народно-освободительные операции (OLP), а также его участие в проведении репрессивных операций.
О командной ответственности генерала Гонсалеса говорит не только то, что он был директором Себина, но и его осведомленность о нарушениях, совершаемых подчиненными.
В докладе «Лаборатории мира» подчеркиваются выводы МУФ о нынешнем военном главе, а также разумные основания полагать, что Гонсалес Лопес «знал, участвовал и способствовал совершению серьезных нарушений… включая произвольные задержания и пытки, а также жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение, включая акты сексуального насилия».
Среди документов есть то, что «Гонсалес Лопес лично несколько раз приходил в камеру задержанного, чтобы допросить его», в другом случае «каждый раз, когда Гонсалес Лопес навещал его, он предлагал ему вещи в обмен на свою информацию, включая условное освобождение» или откровение о том, что «Гонсалес Лопес сказал… что он знал, что он невиновен, но что «это была политика».
То, что было сказано Миссией, также отражено в ОАГ в 2018 году: «Директор Себина, генерал-майор Густаво Гонсалес Лопес, появился в камере, чтобы подвергнуть его угрозам, поговорить с ним об уязвимости его семьи, его жены, его несовершеннолетних детей, чтобы получить показания, которые могли бы обвинить граждан венесуэльской оппозиции, особенно таких политических лидеров, как Антонио Ледесма, Леопольдо Лопес и Мария Корина Мачадо».
В случае с Хосе Густаво Арочой это отражает то, что «он подвергался допросам в тюрьме; его допрашивал как минимум три раза представитель Генеральной прокуратуры и как минимум пять раз лично директор Себина генерал Гонсалес Лопес. Он предстал перед судьей только после того, как согласился подписать ложное заявление».
Эта подпись была сделана Арочой «при условии, что он будет освобожден под домашний арест и что еще один заключенный также будет освобожден. Директор Себина сказал Ароче, что президента Мадуро держат в курсе и что он лично контролирует элементы его дела».
