Венесуэла движется к новому этапу международной нормализации, но этот процесс не должен стать способом оставить нетронутой внутреннюю политическую исключительность. Не следует скрывать, что Дельси Родригес исполняет обязанности президента, не будучи избранным на эту должность, и что промежуточный срок превысил периоды, предусмотренные в Конституции, что ограничения на гражданское пространство продолжаются, сохраняются серьезные недостатки в осуществлении политических прав и институты, демократическая легитимность которых ставится под сомнение.
Об этом предупредила Лаборатория мира, центр исследований и стратегического мышления, который призвал демократические правительства, многосторонние организации и международных игроков провести различие между дипломатическими отношениями с Венесуэльским государством и признанием демократической легитимности тех, кто в настоящее время осуществляет власть.
Заявление прозвучало на фоне восстановления дипломатических отношений с Соединенными Штатами, заявления Соединенного Королевства о том, чтобы вновь повысить свое представительство в Каракасе до ранга посла, а также предстоящего участия временного президента Дельси Элойны Родригес Гомес в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Для организации эти события отражают процесс международной реинтеграции, который, вероятно, будет продолжать расширяться.
Лаборатория Мира считает позитивным восстановление Венесуэлой дипломатических, экономических отношений и отношений сотрудничества с международным сообществом, утверждая, что изоляция «не является политикой прав человека и сама по себе не способствует демократизации». Однако он предупредил о риске того, что международная нормализация будет продвигаться быстрее, чем демократическая нормализация.
Организация подчеркнула, что дипломатическая и экономическая открытость не должна делать невидимыми основные проблемы: что Дельси Родригес исполняет обязанности президента, не будучи избранным на эту должность, что временный срок превышает периоды, предусмотренные в Конституции, что ограничения на гражданское пространство продолжаются, что сохраняются дефициты для осуществления политических прав и что институты, демократическая легитимность которых остается под вопросом.
«Чем больше нормализация международных отношений Венесуэлы, тем больше должна быть приверженность международных игроков демократическому, конституционному и основанному на правах человека решению», — отметил ЛабПас.
Для организации возможное присутствие Родригеса в Нью-Йорке, как ожидается, сосредоточит внимание общественности на встречах, дипломатических жестах и фотографиях. Но основная дискуссия, предупреждает он, должна быть другой: если Венесуэла возвращается к нормальности в своих отношениях с миром, эта нормальность должна также достичь ее институтов.
ЛабПас напомнил, что присутствие представителей Венесуэлы в ООН является частью отношений между государствами и само по себе не является подтверждением легитимности или демократических качеств правительства. В этом смысле он подчеркнул актуальность заявленной Великобританией позиции, которая отделяет улучшение отношений с Венесуэльским государством от любых изменений в своей оценке избирательных процессов 2024 года и не обязательно подразумевает политическое признание тех, кто в настоящее время осуществляет власть.
Лаборатория мира настаивала на том, что политические, экономические, энергетические, коммерческие соглашения и соглашения о сотрудничестве, заключенные с Венесуэлой, должны включать четкие и поддающиеся проверке обязательства в вопросах прав человека, верховенства закона, общественных свобод и демократии.
В качестве фона он упомянул положения о демократии и правах человека, включенные Европейским Союзом в соглашения с третьими странами. «Например, ЕС включил положения о демократии и правах человека в свои соглашения с третьими странами, увязывая углубление определенных отношений с уважением демократических принципов и основных прав».
Организация утверждает, что «экономическое восстановление, в котором нуждается Венесуэла, и реконструкция ее институтов не должны идти разными путями. Инвестиции нуждаются в правовой безопасности. Международное сотрудничество нуждается в надежных институтах. А устойчивая стабильность нуждается в демократической легитимности».
Столкнувшись с этим новым этапом, Лаборатория Мира призвала демократические правительства, многосторонние организации и международных игроков, которые восстанавливают или расширяют отношения с Венесуэлой, активно сопровождать демократическую нормализацию.
Он заявил, что международное сообщество обязано сопровождать реинтеграцию Венесуэлы, не превращая дипломатическую открытость в автоматическую политическую поддержку. Для организации восстановление отношений с венесуэльским государством не следует путать с признанием институциональной ситуации в стране как полностью демократической.
Он настаивал на «четком разграничении дипломатических отношений с венесуэльским государством от признания демократической легитимности тех, кто в настоящее время осуществляет власть».
Эта поддержка, утверждает ЛабПас, должна быть воплощена в конкретные обязательства: поддающиеся проверке гарантии прав человека, уважение верховенства закона, защита общественных свобод, сохранение международных механизмов мониторинга и реальные условия для подлинной избирательной конкуренции.
«Включите продвижение эффективных гарантий свободы выражения мнений, ассоциаций, собраний и политического участия, а также условий, которые позволяют подлинную избирательную конкуренцию», — утверждает он.
Призывает активно содействовать установлению конституционного маршрута для проведения «свободных, конкурентных и поддающихся проверке президентских выборов в кратчайшие возможные сроки», заявил ЛабПас.
Основная идея заключается в том, что Венесуэле необходимо вернуться в мир, но ей также нужна сила, чтобы вернуться к избирательным участкам. Международная нормализация будет устойчивой только в том случае, если она откроет путь к конституционному пути, который позволит провести свободные, конкурентные и поддающиеся проверке президентские выборы в кратчайшие возможные сроки. Без демократической легитимности, предупреждает организация, любое открытие рискует стать неполной нормальностью.
